实践中的自由统合主义:中国城市全球化过程中的政商关系r——以昆山市为例

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政商关系是研究中国经济奇迹的重要视角.先行研究主要从国家主义、恩庇-侍从主义、“社会中的国家”三种理论视角进行分析,研究对象多集中于国有企业与私营企业.然而,在城市融入全球化的过程中,非本地资本与地方政府形成了怎样的关系?本文以昆山市为个案,通过对昆山政府官员、台商与台干的访谈以及对文献资料的查阅,尝试回答这一问题.在昆山市融入全球化的过程中,昆山政府与台资企业形成了自由统合主义的政商关系.这一关系主要源于三方面的原因:竞争威胁感知、历史机遇和区位优势、台湾中小型企业的特点.对竞争威胁的感知为政府扮演服务角色提供了强大动力,而历史机遇、区位优势以及台湾中小企业抱团取暖的特征则促成了一个具有国际导向且行动力强的台湾同胞投资企业协会.昆山的经验启发我们,中国的地方城市在融入全球化的过程中,“强政府-强社会”模式是一种可践行的重要路径.
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