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城乡二元结构是发展中国家普遍存在的现象，大多数人口从事传统农业，过以村庄为依托的生活。城乡之间存在着现代与传统、发达与不发达、高收入与低收入的鲜明对比甚至对立。作为发展中国家的中国存在体制性城乡二元结构，这是在中国特定发展阶段，以国家计划为基础，通过户籍制度安排而形成的具有独特性的中国式城乡二元结构。即进城失败的农民仍可返回家乡，从而没有形成大规模的城市贫民窟。