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严格控制新增产能，优化产能结构是最新颁布的《船舶工业加快结构调整、促进转型升级实施方案（2013-2015年）》（以下简称《实施方案》）的基本原则之一。《实施方案》按照新一届政府化解工业产能过剩的总体方针，针对船舶工业化解产能过剩矛盾做出了全面指导和详细部署，从化解产能过剩矛盾入手，加快推动船舶工业结构调整与转型升级。