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1案情介绍2004年7月213，玉环县卫生监督所接到举报，称雷某在王某开设的个体诊所上节育环导致子宫穿孔和肠穿孔，要求查处。经调查，个体行医者王某，安徽人，中专文化，在家曾当过乡村医生，2003年7-8月到玉环打工，在未取得“医疗机构执业许可证”和“医师执业证书”的情况下，在城关一外来人员集中居住点设立医疗点为他人看病、接生。2004年3月曾因非法法行医被玉环县卫生局处以没收药品、器械并罚款18000元的处罚。经法医鉴定，雷某的损伤为外伤性子宫破裂、肠破裂，已构成重伤。经安徽省卫生厅查实，王某在安徽省并无