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【摘要】：建筑质量关系到人民群众生命财产的安全，是人们关注的焦点，随着建筑行业的不断发展，建筑质量的监管在建筑施工中发挥着越来越重要的作用。本文结合建筑行业的特点，阐述建筑质量的监管存在的问题和不足，提出解决建筑质量监管问题的对策，为建筑质量监管工作提供参考。
【关键词】：建筑施工；质量监管；监督控制；解决措施；信息平台；
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
随着我国经济快速发展，建筑行业也在飞速发展，在城镇化建设中发挥了重要的作用，建筑行业的发展为改善居民生活质量、推动经济发展具有非常重要的意义。建筑质量的监督管理就成了一个日益突出的问题，这是一个比较系统的管理工作，建筑质量的监管直接关系到企业的经济效益，也是关系到人们安危的大事。随着市场竞争日趋激烈，企业要想持续发展，就必须在建筑质量上做文章，这也是社会的需求。随着建筑市场的不断规范管理和建筑企业的自身不断探索发展，建筑质量也得到了不断的提高，质量保证管理体系也在不断完善，建筑质量的监督管理也取得了进步。但是，随着经济体制的不断完善和社会的进步，建筑质量的监督管理还存在着一些问题和不足，需要进一步探讨这方面的深入管理策略，以推动建筑行业的健康发展。
二．建筑质量监督管理中存在的问题
1. 建筑质量监督管理的从业人员综合素质不高
建筑质量监督管理是一项技术含量很高的管理工作，从业人员的技术水平和职业素质要求高，需要具有丰富的施工经验和专業知识等综合职业素质。而在实际部门人员设置时，却仍然存在着从业人员专业技术水平低，甚至一些职业素质低的人员靠关系被安排到质量监管部门中，直接影响监督执法效果。
2．建筑质量监督管理工作中部门责任划分不明确
建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门，大大小小数量众多，很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉，导致在监督管理时，执法力度不够，管理松懈，还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象。主管部门的管理经费不足也是影响监督执法效率的一个因素，直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位，对建筑质量监督工作影响很大。
3．没有确立完善的建筑质量监督管理信息平台
随着科学技术的不断发展完善，建筑质量的监督管理手段，可以通过计算机网络实现信息共享和查询系统等平台，运用软件管理，准确的表达管理要求，并提供给公众监督。但是有些地方还停留在书面传递管理信息的阶段，效率低下，透明度不高。
4．施工企业的资质管理不严
随着建筑行业的快速发展，建筑施工单位也鱼龙混杂，很多建筑施工项目在招投标中对于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序，在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的资质招标或者招标后转包等现象经常发生。监督部门缺乏严格管理，在招投标管理中没有严格审查施工单位的资质，有些甚至是听之任之，一些不正常的招投标方式，纵容了这些不具备资质的施工企业混迹其中，严重影响建筑工程的质量安全。
5．建筑质量监督管理不全面
根据国家建委的要求，建筑质量的监督管理要进行全面的宏观管理，建筑质量的监督管理要从施工项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面进行全方位监督管理。而在实际监管中，很多时候只注重于施工过程的监督管理，而忽视了前期和后期管理，在管理上不够全面，不能从根本上起到监督管理作用。
三. 加强建筑质量监督管理的对策
在建筑质量监督管理中，要按照国家建筑质量管理的要求规定，采取各种措施，切实做好建筑质量的监督管理，促进建筑行业的健康发展。通过对上述问题的分析，总结出建筑质量监督管理工作的如下几项完善措施：
1．加强质量监督管理人员的管理。针对建筑质量监督从业人员的素质低问题，除了做好资格证的管理审查以外，还要定期的进行审证和组织培训继续教育，并定期考核，杜绝有证无能的从业人员混入管理队伍。通过提高从业人员的技术素质，提高建筑质量监督管理水平。
2．完善外地企业的准入制度。在招投标管理中严格审查外地企业挂靠本地施工企业的现象，从人员管理要求上控制挂靠企业的资质门槛，减少招投标中挂靠资质的恶性竞争现象。
3．构建建筑市场监管体系。各级政府的部门设置要明确责任划分，从建筑交易活动监管、建设行为监管、社会监管几个方面进行全方位的管理。精简合并权力交叉的部门，统一管理，并做好质量监督管理人员的绩效考核。并制定系统的管理制度，做好资质的年度核定工作，建筑业协会和监理协会要对施工和监理企业的年度建设业绩和行为进行评价、考核；执业资格人员的注册要严格审查制度，并接受企业和社会监督。
4．规范业主管理人员资格。对于小规模自行管理的投资项目，在施工前必须要审查相关技术人员的执业资格，通过培训上岗的方式，提高其工程技术水平，避免在施工中质量问题的发生。
5．注重人才培养。对于建筑质量的监督管理人员的技术水平要求，要建立严格的绩效考核机制，引进高能力、高水平、高素质的专业技术人才，还要将建筑质量监督工作公开、公平化，让社会监督工作人员的监督工作。对工作人员的能力、职业道德进行定期考核，根据考核成绩淘汰不符合标准、达不到岗位要求的人员。
6．建立信息共享平台，建筑质量的监督管理工作要接受社会监督。运用现代化计算机技术，使用软件技术将监督管理中重要环节，以及执法检查信息公布到公共信息平台，接受社会监督，提高监督工作透明程度。比如各类质量评审报表，质量评审函数，甚至从各种实际数据中对子项目工程质量的等级审核等等，都可以运用软件技术实现，最终为工程质量的动态控制实施提供了可靠的信息保证。这无疑对现场施工质量评审与控制有很大效果，也可以从侧面促进建筑企业自觉执行企业内部质量管理和自觉纠正质量管理的缺陷与错误。
7.完善建筑质量监督范围。建筑项目的施工包括项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面，在建筑质量监督管理中，必须从这几个方面进行全面的监管，不能疏忽任何一个方面，只注重施工现场的监管是不全面的。比如有很多建筑质量问题都是有设计缺陷造成的，还有后期装修也会对建筑的质量造成不同程度的影响。
8. 政府职能的转变有利于形成健康的市场机制。政府在监管中的职能对于健康的市场机制的形成有着重要的引导作用，在项目的招投标管理中，政府采取有效管理措施，加强招标管理，加大执法力度，杜绝非法的恶意串标、假招标等行为，可以有效地避免建筑资质不全或者不具备资质的单位混入其中，就会减少建筑施工中的质量问题，有利于建筑质量的监督管理工作的进行。
四. 结语
建筑工程的质量安全是关系人们生活质量和生命财产安全的重要条件，加强建筑工程质量的监督管理，规范建筑市场，促进建筑行业的健康发展，有利于建筑企业顺利实现经济效益目标，推动建筑行业的可持续发展。因此，通过不断总结，不断地完善建筑企业的质量监督管理模式，加强管理力度，构建完善的质量监管体系，完善质量监管的范围，政府引导建立健康的市场机制，构件信息共享平台，将建筑质量监督工作公平、公开化，才能提高建筑质量，建造更多满足社会经济发展和人民群众物质生活需要精品工程。
参考文献:
[1] 陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2007(7).
[2] 王振江.浅谈现代建筑工程质量监督管理[J].中国高新技术企业，2009(4).
[3] 黄彤军.我国工程质量监督管理存在的问题及对策[J].职业圈，2007.
【关键词】：建筑施工；质量监管；监督控制；解决措施；信息平台；
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
随着我国经济快速发展，建筑行业也在飞速发展，在城镇化建设中发挥了重要的作用，建筑行业的发展为改善居民生活质量、推动经济发展具有非常重要的意义。建筑质量的监督管理就成了一个日益突出的问题，这是一个比较系统的管理工作，建筑质量的监管直接关系到企业的经济效益，也是关系到人们安危的大事。随着市场竞争日趋激烈，企业要想持续发展，就必须在建筑质量上做文章，这也是社会的需求。随着建筑市场的不断规范管理和建筑企业的自身不断探索发展，建筑质量也得到了不断的提高，质量保证管理体系也在不断完善，建筑质量的监督管理也取得了进步。但是，随着经济体制的不断完善和社会的进步，建筑质量的监督管理还存在着一些问题和不足，需要进一步探讨这方面的深入管理策略，以推动建筑行业的健康发展。
二．建筑质量监督管理中存在的问题
1. 建筑质量监督管理的从业人员综合素质不高
建筑质量监督管理是一项技术含量很高的管理工作，从业人员的技术水平和职业素质要求高，需要具有丰富的施工经验和专業知识等综合职业素质。而在实际部门人员设置时，却仍然存在着从业人员专业技术水平低，甚至一些职业素质低的人员靠关系被安排到质量监管部门中，直接影响监督执法效果。
2．建筑质量监督管理工作中部门责任划分不明确
建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门，大大小小数量众多，很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉，导致在监督管理时，执法力度不够，管理松懈，还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象。主管部门的管理经费不足也是影响监督执法效率的一个因素，直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位，对建筑质量监督工作影响很大。
3．没有确立完善的建筑质量监督管理信息平台
随着科学技术的不断发展完善，建筑质量的监督管理手段，可以通过计算机网络实现信息共享和查询系统等平台，运用软件管理，准确的表达管理要求，并提供给公众监督。但是有些地方还停留在书面传递管理信息的阶段，效率低下，透明度不高。
4．施工企业的资质管理不严
随着建筑行业的快速发展，建筑施工单位也鱼龙混杂，很多建筑施工项目在招投标中对于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序，在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的资质招标或者招标后转包等现象经常发生。监督部门缺乏严格管理，在招投标管理中没有严格审查施工单位的资质，有些甚至是听之任之，一些不正常的招投标方式，纵容了这些不具备资质的施工企业混迹其中，严重影响建筑工程的质量安全。
5．建筑质量监督管理不全面
根据国家建委的要求，建筑质量的监督管理要进行全面的宏观管理，建筑质量的监督管理要从施工项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面进行全方位监督管理。而在实际监管中，很多时候只注重于施工过程的监督管理，而忽视了前期和后期管理，在管理上不够全面，不能从根本上起到监督管理作用。
三. 加强建筑质量监督管理的对策
在建筑质量监督管理中，要按照国家建筑质量管理的要求规定，采取各种措施，切实做好建筑质量的监督管理，促进建筑行业的健康发展。通过对上述问题的分析，总结出建筑质量监督管理工作的如下几项完善措施：
1．加强质量监督管理人员的管理。针对建筑质量监督从业人员的素质低问题，除了做好资格证的管理审查以外，还要定期的进行审证和组织培训继续教育，并定期考核，杜绝有证无能的从业人员混入管理队伍。通过提高从业人员的技术素质，提高建筑质量监督管理水平。
2．完善外地企业的准入制度。在招投标管理中严格审查外地企业挂靠本地施工企业的现象，从人员管理要求上控制挂靠企业的资质门槛，减少招投标中挂靠资质的恶性竞争现象。
3．构建建筑市场监管体系。各级政府的部门设置要明确责任划分，从建筑交易活动监管、建设行为监管、社会监管几个方面进行全方位的管理。精简合并权力交叉的部门，统一管理，并做好质量监督管理人员的绩效考核。并制定系统的管理制度，做好资质的年度核定工作，建筑业协会和监理协会要对施工和监理企业的年度建设业绩和行为进行评价、考核；执业资格人员的注册要严格审查制度，并接受企业和社会监督。
4．规范业主管理人员资格。对于小规模自行管理的投资项目，在施工前必须要审查相关技术人员的执业资格，通过培训上岗的方式，提高其工程技术水平，避免在施工中质量问题的发生。
5．注重人才培养。对于建筑质量的监督管理人员的技术水平要求，要建立严格的绩效考核机制，引进高能力、高水平、高素质的专业技术人才，还要将建筑质量监督工作公开、公平化，让社会监督工作人员的监督工作。对工作人员的能力、职业道德进行定期考核，根据考核成绩淘汰不符合标准、达不到岗位要求的人员。
6．建立信息共享平台，建筑质量的监督管理工作要接受社会监督。运用现代化计算机技术，使用软件技术将监督管理中重要环节，以及执法检查信息公布到公共信息平台，接受社会监督，提高监督工作透明程度。比如各类质量评审报表，质量评审函数，甚至从各种实际数据中对子项目工程质量的等级审核等等，都可以运用软件技术实现，最终为工程质量的动态控制实施提供了可靠的信息保证。这无疑对现场施工质量评审与控制有很大效果，也可以从侧面促进建筑企业自觉执行企业内部质量管理和自觉纠正质量管理的缺陷与错误。
7.完善建筑质量监督范围。建筑项目的施工包括项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面，在建筑质量监督管理中，必须从这几个方面进行全面的监管，不能疏忽任何一个方面，只注重施工现场的监管是不全面的。比如有很多建筑质量问题都是有设计缺陷造成的，还有后期装修也会对建筑的质量造成不同程度的影响。
8. 政府职能的转变有利于形成健康的市场机制。政府在监管中的职能对于健康的市场机制的形成有着重要的引导作用，在项目的招投标管理中，政府采取有效管理措施，加强招标管理，加大执法力度，杜绝非法的恶意串标、假招标等行为，可以有效地避免建筑资质不全或者不具备资质的单位混入其中，就会减少建筑施工中的质量问题，有利于建筑质量的监督管理工作的进行。
四. 结语
建筑工程的质量安全是关系人们生活质量和生命财产安全的重要条件，加强建筑工程质量的监督管理，规范建筑市场，促进建筑行业的健康发展，有利于建筑企业顺利实现经济效益目标，推动建筑行业的可持续发展。因此，通过不断总结，不断地完善建筑企业的质量监督管理模式，加强管理力度，构建完善的质量监管体系，完善质量监管的范围，政府引导建立健康的市场机制，构件信息共享平台，将建筑质量监督工作公平、公开化，才能提高建筑质量，建造更多满足社会经济发展和人民群众物质生活需要精品工程。
参考文献:
[1] 陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2007(7).
[2] 王振江.浅谈现代建筑工程质量监督管理[J].中国高新技术企业，2009(4).
[3] 黄彤军.我国工程质量监督管理存在的问题及对策[J].职业圈，2007.