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深化改革、战略机遇期是我国目前处于的阶段。随着我国的经济迅猛发展,劳动经济领域在面对众多机遇的同时也面临着巨大的挑战。去年2015年是完成“十二五”规划的最后一年,今年是“十三五”规划实行的头年。前者为后者做下了夯实的铺垫。目前的劳动经济领域处于经济新形势的特殊时期,对其有重要的影响力,将改变后续的发展进程。经济新形势变化明显,本文就其对劳动经济领域造成的影响进行简要分析,并且提出笔者相应的解决措施及看法,希望能够起到一定的借鉴作用。
劳动经济 新形势 思考
自从改革开放,我国的经济基本上处于稳步上升的发展状态,在全球经济中,中国的地位不容小觑。随着现代化经济的快速发展,我国的农民工数量增加,不再局限于自己的小地方,放弃传统的农业,转向城市中的建筑和服务业等,这使得多个行业得到快速发展,并且促进了城市的整体经济上升,这个特殊的群体扮演着重要的角色,我国的劳动经济也随之得到发展,我国的劳务市场也随之扩大。因此就劳动经济新形势有探讨的必要性,对其进行思考,改善其中存在的制约因素,帮助劳动经济更好的发展。
新形势对劳动经济领域的影响
(1)市场的决定性增强
随着十八届三中全会精神的深入贯彻落实,市场在资源配置中的决定性得到更大的体现。在生产要素中,最有活力的部分是劳动力,相应受到的市场调节力度会更大。这就需要将政府与市场的关系谨慎处理,严格遵守市场规律,将政府作用发挥到实处。此外,由于涉及领域广泛,劳动经济的重点工作会有所不同,市场对其的调节程度也不尽相同,在相同领域会有偏差。例如,高校毕业生的就业问题如何恰当解决,由于产能过剩裁员导致职员下岗的问题,如何公平规定员工最低工资标准,这些都是政府相关部门需要解决的,找到职能定位,面对劳动关系中的集体协商机制以及劳动争议处理等都要处理得当。市场、政府、社会各司其职,另外企业需要意识到自己的社会责任,使得劳动者的权益得到保护,这将有可能实现共同进步。另外市场需要加强对规则的制定,更全面的监管市场的运行。
(2)就业结构中存在问题
目前我国就业工作中面临着的最大问题是结构方面,并且就业形势不是一成不变的,它正悄然发生着许多变化。第一点,高校毕业生就业困难,地方院校这点比较明显以及一些专科的毕业生。从侧面可以看出市场的需求与教育的学生需求是不对等的。另外产业的结构变化带来了更多失业问题,由于产能过剩企业需要裁员,使得员工失业或需转业,这就是产业转型升级中带来的问题。第二点,一些企业或者地区招聘工作困难,尤其在高级技工方面的需求跟不上。劳动市场的一些人才需求没有得到满足,从中可以看出是劳动力市场的供求结构出现了问题。第三点,随着我国深化改革的推进,新型城镇的发展的不断进行中,中西部地区也在紧跟发展的步伐,并且崛起了不少小微企业,因此就业的各项结构在发生明显的变化,城乡结构、地区结构以及企业结构都包括在内。由于市场的人才需求大于供给,所以出现就业结构问题。在经济新常态下,就业的结构矛盾十分凸显,也是使得教育培训机制以及就业政策等面临巨大挑战。目前的就业形势依然严峻,因此将就业结构性问题解决迫在眉睫,同样解决的难度也是加大的。
(3)社会保障系统建设需更高要求
在劳动经济新常态下,由于新型城镇化,人口老龄化等,社会保障系统建设面临着更多的挑战,对其的要求也将变多。其中十八届三中全会要求社会保障制度需要在已有的程度上,更加公平可持续化。政治、经济以及社会等领域与其共同进步,联合发展。但相应的调整利益方面会变得困难,实现群体利益的平衡,在部门中管理体制统一,尤其在部门的利益问题上。筹资与待遇之间如何在新常态下做到平衡,提高统筹层次。有一些小微企业处于弱势位置,它们的盈利能力较低,企业中低级的员工容易失业,缴费的人数也日趋减少,并且如今的就业形势不再单一,而是朝着多元化发展,因此社会保障制度需要有相应的改进。此外,社会保障支出增加,财政 补助增速受限,基金压力加大。新型城镇化的实质是,在2020年要解决“三个一亿人”的城镇化问题。解决的突破口在于人们的劳动就业以及社会保障方面。农业转移人口转为城镇居民要求加快城乡社会保障制度的整合发展,并使得社会保险关系转移接续工作紧迫而繁重。此外,需要政府提供完善的就业指导,以及相应的社会保障措施。中国面对老龄化问题,人们的抚养比例增大,养老保险金需要作出调整,使其平衡。医疗保险金的当期收支压力增加,高龄老人的护理费用增多,以上是对制度的完善程度提出挑战。
劳动经济新形势中的解决措施
(1)完善就业政策
在政府的宏观调控中,经济合理区的下限时就业的保持以及稳定增长,经济运行情况的评价指标则为就业任务的完成情况。首先需要将就业结构改善,可以就此将就业人数增加,就业的质量也因此会得到提高。事实表明,这些年经济增速下行,但是要帮助就业规模扩大以及提升就业质量,优化就业结构是可采取的手段。这就需要政府或者企业定期举行一些技能培训班,帮助劳动者提升自身的能力,掌握一定的技能,在面对产业转型以及新型企业的发展中,能够有就业的机会也是满足企业对于人才的需求。此外对小微企业的创业需要重点扶持,帮助劳动者在其中更好的创业,这是促进在新常态下就业的有效途径。其次,帮助高校毕业生更好的就业,这就需要双管齐下,在完善相关政治扶持措施的同时标本兼顾,督促教育部门调整学科结构,改善职业教育结构,将职业教育发展起来,使毕业生与市场需求更好对接。
(2)推进社会保障制度体系建设
在劳动经济新形势下,需要推进社会保障制度体系建设,首先对弱势群体要给予一定的保障,这也是为了适应经济发展方式的转变,其中像小微企业,城乡低收入群体应该参保,完善相应的保障政策,提供社保缴费贴,健全托底机制以及缴费与待遇激励机制等。其次,迎合新型城镇化的发展需要,统筹城乡社会保障发展。加快城乡社会保 障制度整合,加强关系转移接续平台建设,提高统筹层次。再者,对于社会保障制度的可持续性需要多加考量,统筹相关的政策,对于高龄人可以考虑照护险,这也是为了应对社会老龄化的措施,将国有资产调动加入社会保障金中,帮助基金的转运增值,也是为了在面对老龄化时,社会能够稳定和谐的发展。 (3)提高就业质量以及完善劳动标准体系
在劳动经济新形势下,就业质量显得尤为重要。维持和谐的劳动关系,就业质量在其中占有重要位置。企业在提高员工劳动生产率时,应该适当提高劳动者的收入,使得劳动与收入成正比。此外劳动者应该得到相应的社会保障,给他们提供安全的劳动环境,劳动权益得到保障,就业的稳定性也得到相应的提高。由于劳动经济新形势的促使,因此农业转劳动力是重点提高方向,农业的转移随之带来的是农村家庭留守儿童增多等情况的出现,家庭生活受到影响,将在城镇中工作一定时间的农村户口转移为城镇户口,这也是为促进劳动关系的稳定。另外不能忽视农村的青年劳动力,可以为他们提供职业技术培训,完善社会保障等后续问题,可以促使提高农村的就业质量。另外,提高就业质量的措施还包括健全的劳动标准体系,因此,应加强就业、工作条件、劳动关系调整、职业技能 培训、劳动安全卫生、社会保障、劳动行政管理等为主要内容的劳动标准体系建设。针对最低劳动标准需要格外关注,工资标准,社会保险的最低标准都需要重点完善,如此一来,小微企业以及低收入劳动的权益才能够得到维护,促进社会劳动和谐发展。
(4)加快完善集体协商制度
在市场经济条件下,劳动力市场对劳动力的供求关系发挥着决定性的作用。所以,需要加快完善集体协商制度,双方通过协商工资待遇等具体细节可以很大程度上改善劳动条件。其中的核心环节就是推动企业工资集体协商制度,建立与市场经济相适应的工资决定机制和正 常增长机制。第一,对双方应该享有的权利以及必须履行的义务进行确认,劳资双方是平等的关系,如此一来集体合同的达成率会得到提高。第二,倡导多层次的集体协商,表现在不同地区或者行业上,这样有利于促进双方的对等协商。第三,相关部门研究其他的集体合同措施,在用于同一地区的或者同一行业的集体协商,如此一来通过的集体合同是具有代表性的,更加权威。
结语
随着社会的不断发展,劳动经济也迎来的新形势的进展,对其造成了不小的冲击,我国就业结构存在问题,社会保障体系需要改进,思考劳动经济新形势,我国还需要改善诸多方面,面对多重挑战,需要多方面改善,为促进我国劳动经济发展做出努力。
[1]高上.当前形势下劳动经济的成长与发展[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(08).
[2]陈倩.给予经济增长的劳动就业问题研究[J] .经济研究导刊,2014(25).
劳动经济 新形势 思考
自从改革开放,我国的经济基本上处于稳步上升的发展状态,在全球经济中,中国的地位不容小觑。随着现代化经济的快速发展,我国的农民工数量增加,不再局限于自己的小地方,放弃传统的农业,转向城市中的建筑和服务业等,这使得多个行业得到快速发展,并且促进了城市的整体经济上升,这个特殊的群体扮演着重要的角色,我国的劳动经济也随之得到发展,我国的劳务市场也随之扩大。因此就劳动经济新形势有探讨的必要性,对其进行思考,改善其中存在的制约因素,帮助劳动经济更好的发展。
新形势对劳动经济领域的影响
(1)市场的决定性增强
随着十八届三中全会精神的深入贯彻落实,市场在资源配置中的决定性得到更大的体现。在生产要素中,最有活力的部分是劳动力,相应受到的市场调节力度会更大。这就需要将政府与市场的关系谨慎处理,严格遵守市场规律,将政府作用发挥到实处。此外,由于涉及领域广泛,劳动经济的重点工作会有所不同,市场对其的调节程度也不尽相同,在相同领域会有偏差。例如,高校毕业生的就业问题如何恰当解决,由于产能过剩裁员导致职员下岗的问题,如何公平规定员工最低工资标准,这些都是政府相关部门需要解决的,找到职能定位,面对劳动关系中的集体协商机制以及劳动争议处理等都要处理得当。市场、政府、社会各司其职,另外企业需要意识到自己的社会责任,使得劳动者的权益得到保护,这将有可能实现共同进步。另外市场需要加强对规则的制定,更全面的监管市场的运行。
(2)就业结构中存在问题
目前我国就业工作中面临着的最大问题是结构方面,并且就业形势不是一成不变的,它正悄然发生着许多变化。第一点,高校毕业生就业困难,地方院校这点比较明显以及一些专科的毕业生。从侧面可以看出市场的需求与教育的学生需求是不对等的。另外产业的结构变化带来了更多失业问题,由于产能过剩企业需要裁员,使得员工失业或需转业,这就是产业转型升级中带来的问题。第二点,一些企业或者地区招聘工作困难,尤其在高级技工方面的需求跟不上。劳动市场的一些人才需求没有得到满足,从中可以看出是劳动力市场的供求结构出现了问题。第三点,随着我国深化改革的推进,新型城镇的发展的不断进行中,中西部地区也在紧跟发展的步伐,并且崛起了不少小微企业,因此就业的各项结构在发生明显的变化,城乡结构、地区结构以及企业结构都包括在内。由于市场的人才需求大于供给,所以出现就业结构问题。在经济新常态下,就业的结构矛盾十分凸显,也是使得教育培训机制以及就业政策等面临巨大挑战。目前的就业形势依然严峻,因此将就业结构性问题解决迫在眉睫,同样解决的难度也是加大的。
(3)社会保障系统建设需更高要求
在劳动经济新常态下,由于新型城镇化,人口老龄化等,社会保障系统建设面临着更多的挑战,对其的要求也将变多。其中十八届三中全会要求社会保障制度需要在已有的程度上,更加公平可持续化。政治、经济以及社会等领域与其共同进步,联合发展。但相应的调整利益方面会变得困难,实现群体利益的平衡,在部门中管理体制统一,尤其在部门的利益问题上。筹资与待遇之间如何在新常态下做到平衡,提高统筹层次。有一些小微企业处于弱势位置,它们的盈利能力较低,企业中低级的员工容易失业,缴费的人数也日趋减少,并且如今的就业形势不再单一,而是朝着多元化发展,因此社会保障制度需要有相应的改进。此外,社会保障支出增加,财政 补助增速受限,基金压力加大。新型城镇化的实质是,在2020年要解决“三个一亿人”的城镇化问题。解决的突破口在于人们的劳动就业以及社会保障方面。农业转移人口转为城镇居民要求加快城乡社会保障制度的整合发展,并使得社会保险关系转移接续工作紧迫而繁重。此外,需要政府提供完善的就业指导,以及相应的社会保障措施。中国面对老龄化问题,人们的抚养比例增大,养老保险金需要作出调整,使其平衡。医疗保险金的当期收支压力增加,高龄老人的护理费用增多,以上是对制度的完善程度提出挑战。
劳动经济新形势中的解决措施
(1)完善就业政策
在政府的宏观调控中,经济合理区的下限时就业的保持以及稳定增长,经济运行情况的评价指标则为就业任务的完成情况。首先需要将就业结构改善,可以就此将就业人数增加,就业的质量也因此会得到提高。事实表明,这些年经济增速下行,但是要帮助就业规模扩大以及提升就业质量,优化就业结构是可采取的手段。这就需要政府或者企业定期举行一些技能培训班,帮助劳动者提升自身的能力,掌握一定的技能,在面对产业转型以及新型企业的发展中,能够有就业的机会也是满足企业对于人才的需求。此外对小微企业的创业需要重点扶持,帮助劳动者在其中更好的创业,这是促进在新常态下就业的有效途径。其次,帮助高校毕业生更好的就业,这就需要双管齐下,在完善相关政治扶持措施的同时标本兼顾,督促教育部门调整学科结构,改善职业教育结构,将职业教育发展起来,使毕业生与市场需求更好对接。
(2)推进社会保障制度体系建设
在劳动经济新形势下,需要推进社会保障制度体系建设,首先对弱势群体要给予一定的保障,这也是为了适应经济发展方式的转变,其中像小微企业,城乡低收入群体应该参保,完善相应的保障政策,提供社保缴费贴,健全托底机制以及缴费与待遇激励机制等。其次,迎合新型城镇化的发展需要,统筹城乡社会保障发展。加快城乡社会保 障制度整合,加强关系转移接续平台建设,提高统筹层次。再者,对于社会保障制度的可持续性需要多加考量,统筹相关的政策,对于高龄人可以考虑照护险,这也是为了应对社会老龄化的措施,将国有资产调动加入社会保障金中,帮助基金的转运增值,也是为了在面对老龄化时,社会能够稳定和谐的发展。 (3)提高就业质量以及完善劳动标准体系
在劳动经济新形势下,就业质量显得尤为重要。维持和谐的劳动关系,就业质量在其中占有重要位置。企业在提高员工劳动生产率时,应该适当提高劳动者的收入,使得劳动与收入成正比。此外劳动者应该得到相应的社会保障,给他们提供安全的劳动环境,劳动权益得到保障,就业的稳定性也得到相应的提高。由于劳动经济新形势的促使,因此农业转劳动力是重点提高方向,农业的转移随之带来的是农村家庭留守儿童增多等情况的出现,家庭生活受到影响,将在城镇中工作一定时间的农村户口转移为城镇户口,这也是为促进劳动关系的稳定。另外不能忽视农村的青年劳动力,可以为他们提供职业技术培训,完善社会保障等后续问题,可以促使提高农村的就业质量。另外,提高就业质量的措施还包括健全的劳动标准体系,因此,应加强就业、工作条件、劳动关系调整、职业技能 培训、劳动安全卫生、社会保障、劳动行政管理等为主要内容的劳动标准体系建设。针对最低劳动标准需要格外关注,工资标准,社会保险的最低标准都需要重点完善,如此一来,小微企业以及低收入劳动的权益才能够得到维护,促进社会劳动和谐发展。
(4)加快完善集体协商制度
在市场经济条件下,劳动力市场对劳动力的供求关系发挥着决定性的作用。所以,需要加快完善集体协商制度,双方通过协商工资待遇等具体细节可以很大程度上改善劳动条件。其中的核心环节就是推动企业工资集体协商制度,建立与市场经济相适应的工资决定机制和正 常增长机制。第一,对双方应该享有的权利以及必须履行的义务进行确认,劳资双方是平等的关系,如此一来集体合同的达成率会得到提高。第二,倡导多层次的集体协商,表现在不同地区或者行业上,这样有利于促进双方的对等协商。第三,相关部门研究其他的集体合同措施,在用于同一地区的或者同一行业的集体协商,如此一来通过的集体合同是具有代表性的,更加权威。
结语
随着社会的不断发展,劳动经济也迎来的新形势的进展,对其造成了不小的冲击,我国就业结构存在问题,社会保障体系需要改进,思考劳动经济新形势,我国还需要改善诸多方面,面对多重挑战,需要多方面改善,为促进我国劳动经济发展做出努力。
[1]高上.当前形势下劳动经济的成长与发展[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(08).
[2]陈倩.给予经济增长的劳动就业问题研究[J] .经济研究导刊,2014(25).