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在媒体的诸多功能中，服务功能的发挥越来越成为打造新型主流媒体的主打项目。近两年，呼和浩特电视台从现有的软硬件资源和现实基础出发，在服务首府市民生产生活上作了一些有益的探索，取得了一些经验。
一、认清矛盾转化，明确媒体责任，确立服务至上理念
（一） 新形势要求城市台打好服务牌
党的十九大，习近平总书记对我国社会发展阶段和社会主要矛盾做出的新判断告诉我们，新时代人民群众的需求发生了变化：一是内涵扩大了。除了吃饱穿暖之外，还有社会公平正义、生活环境优化、教育、文化等诸方面的要求。二是层次提高了。要求过上美好的生活，包括更满意的收入、更满意的精神文化生活等。媒体只有提供更优质的服务，才能让人民群众有更多的获得感和更实在的幸福感，推动人的全面发展、社会全面进步，媒体的服务责任显得比以往更加突出。城市电视台要充分发挥贴近观众、触觉敏锐的特点，主动适应新形势，打好服务牌。
（二）媒体竞争要求城市台打好服务牌
过去，我们把接受对象称为“听众”“观众”“读者”或“受众”，现在叫“用户”“客户”，他们是媒体服务的主体。互联网、物联网的出现，极大地丰富了内容传播渠道和终端的类型，致使几乎所有类型的媒体都在争夺用户有限的注意力。新媒体的出现加速了全球信息化进程，全球数据量每两年翻一番，人们从传统媒体时代的信息稀缺环境变为如今的信息过剩环境，用户注意力因此成为这一时代各个媒体抢占的稀缺资源。所以，城市电视台在全媒体时代想要赢得生存和发展的更大机会，必须在服务上下苦功夫、实功夫。
（三）发挥固有优势要求城市台打好服务牌
相对央视、省台，城市电视台都是小台，传播范围有限，可选题材单一，影响力受局限。但是，作为地方媒体，城市电视台也有自身优势，那就是其他媒体无法比拟的接近性。
央视要兼顾全国观众，显然无法精准满足某个地区观众的需求。内蒙古幅员辽阔，东部西部文化差异很大，观众的要求也难一致。而城市级电视台，他们是观众身边的媒体，和观众有相同的文化背景，也最了解本土观众，应该说，服务群众是地方媒体的强项和拿手戏。只要努力贴近群众，反映他们的诉求，吸引本地受众的关注不是难事。
二、做精服务内容，创新传播形式，不断提升服务质量
2017年，面对已经变化的舆论环境，呼和浩特电视台调整节目思路，优化节目布局，先后推出《青城交通》《青城警务报道》《青城眼》3个栏目，普及交通知识、倡导文明出行；关注法治事件、叙谈生活法理；围绕城市环境综合整治、建设文明城市。以交通、法制、建城为切入点，矩阵式发布，多平台互相呼应，关注百姓最关心的事件，提供百姓生活最需要的信息，为观众打造最贴心的服务。
具体说，这3个栏目主要从导向服务、法律服务、生活服务三个方面重点突破，打造电视媒体新形象。
（一）导向服务注重通俗化
在这个思想多元的时代，迫切需要主流媒体来定音、导航，迫切需要正能量来凝神聚力。呼和浩特电视台作为党的舆论宣传的主阵地，坚持正确的舆论导向，让青城观众看到身边切切实实的变化。
呼和浩特电视台在导向服务上从两个方面下功夫。首先，做精做细服务内容。呼和浩特电视台精选报道内容，根据党和国家的政策、市委市政府的中心工作确定报道重点，与具体落实部门加强沟通合作，根据具体情况开辟新栏目、增减栏目中的板块。《青城交通》就是针对呼和浩特市交通拥堵、事故频发的情况，与呼和浩特市公安局交通管理支队联合制作的一档交通节目，栏目通过普及交通安全法规常识，引导广大市民文明出行，营造首府和谐交通环境。《青城警务报道》是为建设平安首府，打击违法犯罪，与呼和浩特市公安局合办的一档法制类节目，栏目通过案件追踪、以案说法等形式，进行普法宣传。
其次，不断创新表达方式。现在，呼和浩特广播电视台的节目多采用观众喜闻乐见的、易于接受的手段，站在观众的角度为他们解读各种政策、问题，重情感接地气。国家出台的政策、法律、法规，对于文化层次比较高的观众，理解起来没问题；但是对于一般人，不是专业人士，要想理解透彻还是有些难度，所以，用通俗易懂的语言，去解释专业术语，帮助他们更好地理解和接受。
以《青城眼》為例，节目深入整治一线，用镜头带领观众来到现场，通过整治前后对比画面，市民评价发声，使观众切实通过点滴变化，感受整治工作带来人居环境的改善。针对范围较大的社会舆情，如箱体树等，安排记者做好调研工作，从决策的科学性，实施后的具体效果进行解读，同时让市民发声加以评价，用这种方式服务受众、引导舆论。
（二）法治服务注重民生化
3个栏目在进行法治宣传时偏重选择以民事、经济、执法为主的题材，内容注重民生化 。这是因为，经过多年的普法宣传，群众大多具备一定的法律常识，对于刑事犯罪的危害以及惩处比较清楚，而且过多报道这类内容不利于社会稳定。在社会生活层面，现在观众最关心的是发生在身边的民事、经济、执法纠纷，希望明辨是非，维护自身合法权益。这些领域才是贴近群众的最好题材，吸引观众眼球的最佳切入点。
《青城交通》的曝光台、交警说交通、交通事故面面观等板块，用不同方式，从不同侧面宣传交通法规，提供出行法律服务。针对电信诈骗、网络诈骗泛滥的态势，《青城警务报道》通过举案说法、警方提示等板块，分析具体案例、总结反诈骗经验，增强市民的辨别能力。
此外，呼和浩特电视台适应媒体传播社交化的新趋势，还搭建了双向互动传播平台，满足不同层面受众的互动需求。观众可以通过电话、网站、微博、微信等方式，投诉、建议甚至直接参与。观众全面参与节目，提高了可视性，积极性也被调动起来，形成良性互动，有助于节目健康持续的发展。
《青城交通》的曝光台环节，通过栏目的微信公众号、微博等方式向观众征集不文明交通行为和交通违法行为的视频、照片，交警主持人在演播室进行汇总、分析，对提供线索的观众给予适当物质奖励，观众非常踊跃。交警说交通板块由具有丰富岗勤经验的交警作为外景主持人，在道路上随机寻找各类不文明交通行为和交通违法行为，通过风趣的语言和亲民的形象，在制止不文明行为的同时，普及交通法规。如果遇到交通事故，简单分析事故成因以及责任划分问题。现在，本板块的外景交警主持人郝帅已经在呼和浩特地区有了相当的影响力，人们亲切地称呼他“郝sir”，是呼和浩特交警队里的“网红”，微信微博粉丝数量巨大。
（三）生活服务注重资讯化
3个栏目根据各自栏目定位，为观众提供生活服务信息，为百姓的衣食住行提供方便。《青城交通》的资讯快车道板块，通过资源整合，对每日民航、铁路票务情况、封路信息、公交调整等交通资讯进行整合，以新闻速读的方式进行播报。同时，以滚屏形式，对民航、铁路公路客运等剩票、车辆违章信息以及其他交通类新闻资讯和出行服务信息进行发布。
《青城警务报道》的警方提示板块就是提示类、服务类的板块，为观众提供法制信息的服务。
《青城眼》的城事速递板块，用一句话新闻的形式进行短平快的报道，运用大数据资源，扩大报道信息量，满足分众化日益加剧的需求，提升服务的针对性和有效性。
呼和浩特电视台大打服务牌，打造新形象的做法已经取得了明显效果，稳住了舆论阵地，收视率有明显提高，观众反馈，包括电话、短信、微博、微信，也在不断增加。呼和浩特电视台与同城的内蒙古电视台从传播内容到方式方法上，都极大地避免了同质化现象的发生，可以说是融媒体时代突破困境的有效路径。
作者简介：张红茹，呼和浩特广播电视台节目研发中心研究员
编辑：长 青
一、认清矛盾转化，明确媒体责任，确立服务至上理念
（一） 新形势要求城市台打好服务牌
党的十九大，习近平总书记对我国社会发展阶段和社会主要矛盾做出的新判断告诉我们，新时代人民群众的需求发生了变化：一是内涵扩大了。除了吃饱穿暖之外，还有社会公平正义、生活环境优化、教育、文化等诸方面的要求。二是层次提高了。要求过上美好的生活，包括更满意的收入、更满意的精神文化生活等。媒体只有提供更优质的服务，才能让人民群众有更多的获得感和更实在的幸福感，推动人的全面发展、社会全面进步，媒体的服务责任显得比以往更加突出。城市电视台要充分发挥贴近观众、触觉敏锐的特点，主动适应新形势，打好服务牌。
（二）媒体竞争要求城市台打好服务牌
过去，我们把接受对象称为“听众”“观众”“读者”或“受众”，现在叫“用户”“客户”，他们是媒体服务的主体。互联网、物联网的出现，极大地丰富了内容传播渠道和终端的类型，致使几乎所有类型的媒体都在争夺用户有限的注意力。新媒体的出现加速了全球信息化进程，全球数据量每两年翻一番，人们从传统媒体时代的信息稀缺环境变为如今的信息过剩环境，用户注意力因此成为这一时代各个媒体抢占的稀缺资源。所以，城市电视台在全媒体时代想要赢得生存和发展的更大机会，必须在服务上下苦功夫、实功夫。
（三）发挥固有优势要求城市台打好服务牌
相对央视、省台，城市电视台都是小台，传播范围有限，可选题材单一，影响力受局限。但是，作为地方媒体，城市电视台也有自身优势，那就是其他媒体无法比拟的接近性。
央视要兼顾全国观众，显然无法精准满足某个地区观众的需求。内蒙古幅员辽阔，东部西部文化差异很大，观众的要求也难一致。而城市级电视台，他们是观众身边的媒体，和观众有相同的文化背景，也最了解本土观众，应该说，服务群众是地方媒体的强项和拿手戏。只要努力贴近群众，反映他们的诉求，吸引本地受众的关注不是难事。
二、做精服务内容，创新传播形式，不断提升服务质量
2017年，面对已经变化的舆论环境，呼和浩特电视台调整节目思路，优化节目布局，先后推出《青城交通》《青城警务报道》《青城眼》3个栏目，普及交通知识、倡导文明出行；关注法治事件、叙谈生活法理；围绕城市环境综合整治、建设文明城市。以交通、法制、建城为切入点，矩阵式发布，多平台互相呼应，关注百姓最关心的事件，提供百姓生活最需要的信息，为观众打造最贴心的服务。
具体说，这3个栏目主要从导向服务、法律服务、生活服务三个方面重点突破，打造电视媒体新形象。
（一）导向服务注重通俗化
在这个思想多元的时代，迫切需要主流媒体来定音、导航，迫切需要正能量来凝神聚力。呼和浩特电视台作为党的舆论宣传的主阵地，坚持正确的舆论导向，让青城观众看到身边切切实实的变化。
呼和浩特电视台在导向服务上从两个方面下功夫。首先，做精做细服务内容。呼和浩特电视台精选报道内容，根据党和国家的政策、市委市政府的中心工作确定报道重点，与具体落实部门加强沟通合作，根据具体情况开辟新栏目、增减栏目中的板块。《青城交通》就是针对呼和浩特市交通拥堵、事故频发的情况，与呼和浩特市公安局交通管理支队联合制作的一档交通节目，栏目通过普及交通安全法规常识，引导广大市民文明出行，营造首府和谐交通环境。《青城警务报道》是为建设平安首府，打击违法犯罪，与呼和浩特市公安局合办的一档法制类节目，栏目通过案件追踪、以案说法等形式，进行普法宣传。
其次，不断创新表达方式。现在，呼和浩特广播电视台的节目多采用观众喜闻乐见的、易于接受的手段，站在观众的角度为他们解读各种政策、问题，重情感接地气。国家出台的政策、法律、法规，对于文化层次比较高的观众，理解起来没问题；但是对于一般人，不是专业人士，要想理解透彻还是有些难度，所以，用通俗易懂的语言，去解释专业术语，帮助他们更好地理解和接受。
以《青城眼》為例，节目深入整治一线，用镜头带领观众来到现场，通过整治前后对比画面，市民评价发声，使观众切实通过点滴变化，感受整治工作带来人居环境的改善。针对范围较大的社会舆情，如箱体树等，安排记者做好调研工作，从决策的科学性，实施后的具体效果进行解读，同时让市民发声加以评价，用这种方式服务受众、引导舆论。
（二）法治服务注重民生化
3个栏目在进行法治宣传时偏重选择以民事、经济、执法为主的题材，内容注重民生化 。这是因为，经过多年的普法宣传，群众大多具备一定的法律常识，对于刑事犯罪的危害以及惩处比较清楚，而且过多报道这类内容不利于社会稳定。在社会生活层面，现在观众最关心的是发生在身边的民事、经济、执法纠纷，希望明辨是非，维护自身合法权益。这些领域才是贴近群众的最好题材，吸引观众眼球的最佳切入点。
《青城交通》的曝光台、交警说交通、交通事故面面观等板块，用不同方式，从不同侧面宣传交通法规，提供出行法律服务。针对电信诈骗、网络诈骗泛滥的态势，《青城警务报道》通过举案说法、警方提示等板块，分析具体案例、总结反诈骗经验，增强市民的辨别能力。
此外，呼和浩特电视台适应媒体传播社交化的新趋势，还搭建了双向互动传播平台，满足不同层面受众的互动需求。观众可以通过电话、网站、微博、微信等方式，投诉、建议甚至直接参与。观众全面参与节目，提高了可视性，积极性也被调动起来，形成良性互动，有助于节目健康持续的发展。
《青城交通》的曝光台环节，通过栏目的微信公众号、微博等方式向观众征集不文明交通行为和交通违法行为的视频、照片，交警主持人在演播室进行汇总、分析，对提供线索的观众给予适当物质奖励，观众非常踊跃。交警说交通板块由具有丰富岗勤经验的交警作为外景主持人，在道路上随机寻找各类不文明交通行为和交通违法行为，通过风趣的语言和亲民的形象，在制止不文明行为的同时，普及交通法规。如果遇到交通事故，简单分析事故成因以及责任划分问题。现在，本板块的外景交警主持人郝帅已经在呼和浩特地区有了相当的影响力，人们亲切地称呼他“郝sir”，是呼和浩特交警队里的“网红”，微信微博粉丝数量巨大。
（三）生活服务注重资讯化
3个栏目根据各自栏目定位，为观众提供生活服务信息，为百姓的衣食住行提供方便。《青城交通》的资讯快车道板块，通过资源整合，对每日民航、铁路票务情况、封路信息、公交调整等交通资讯进行整合，以新闻速读的方式进行播报。同时，以滚屏形式，对民航、铁路公路客运等剩票、车辆违章信息以及其他交通类新闻资讯和出行服务信息进行发布。
《青城警务报道》的警方提示板块就是提示类、服务类的板块，为观众提供法制信息的服务。
《青城眼》的城事速递板块，用一句话新闻的形式进行短平快的报道，运用大数据资源，扩大报道信息量，满足分众化日益加剧的需求，提升服务的针对性和有效性。
呼和浩特电视台大打服务牌，打造新形象的做法已经取得了明显效果，稳住了舆论阵地，收视率有明显提高，观众反馈，包括电话、短信、微博、微信，也在不断增加。呼和浩特电视台与同城的内蒙古电视台从传播内容到方式方法上，都极大地避免了同质化现象的发生，可以说是融媒体时代突破困境的有效路径。
作者简介：张红茹，呼和浩特广播电视台节目研发中心研究员
编辑：长 青