关于文化产业发展的思考

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  摘要:文化产业的发展既有现实的挑战,又有潜在的机遇,还要适应世界潮流的需要以及增强文化竞争力的必然要求。发展文化产业可以促进民族文化素质跃上一个新台阶。文章指出了文化产业的发展应着重做好几个方面的工作。
  关键词:观念;创新;发展
  
  一、观念的解放与创新,树立全新的文化产业意识,是发展文化产业的前提
  
  例如在文化产业与文化事业的关系上,要走出二元对立的思维误区,力争双赢,过去过分强调文化经营单位的事业性质及公益性质而忽略了文化的产业性质,给文化产业发展带来思想障碍。
  历来的事业单位企业管理双重定位,更存在着难以克服的矛盾,一是文化产业要完全市场化,取消其意識形态功能;二要走出绝对对立的误区,坚持两者结合,真正好的文化产品不仅社会影响好,而且经济效益也必须可观,两者相互促进势必实现文化产业的腾飞和崛起;三要走出“自然论”误区,不能以为我们文化资源丰富,文化产业就必然发达,在文化消费与文化意识的关系上,培育国民的文化意识,克服重物质消费,轻文化消费,满足一般生存,忽视文化情操等种种惯性思维。
  
  二、文化体制和改革创新,是发展文化产业提高文化竞争力的根本
  
  近年来文化体制和机制进行了一些改革,但相对于经济体制的改革而言明显滞后。
  首先,转变政府文化管理职能,建立强有力的宏观调控,实现政府从“办”文化向“管”文化转变,由直接管理向间接管理转变,通过“服务、咨询、监督、协调”等方式把文化市场的管理纳入规范化,法制化轨道。
  其次,是建立多元化的投资融资体制,拓宽融资渠道,改变主要依靠政府投入和文化事业自身积累扩大再生产的方式,加快建立和发展文化产业基金组织,文化投资公司和资本市场融资等多元投资主体,尤其是民间资本的参与。再次是按照政企、政事分开原则,积极推进经营性文化事业单位企业化改造,建立文化单位注册登记制度,合理划分文化单位的类型与功能,实行分类指导,对于公益性单位要加大财政支持力度,对于竞争性单位要更多运用市场机制,但由于文化产品的特殊性和弱质文化产业的现状,也应本着“放水养鱼”的原则给予优惠。
  三是发展文化产业必须做好战略定位,既要确立文化产业优先次序和主导结构,又要对文化产业的现有资源进行重新组合,改变国家过度垄断局面,进一步理顺产权按照“有所为,有所不为”的原则制作战略性调整,并鼓励投资主体多元化,促进法人治理结构的建立。现阶段文化产业建设的重点应是培育“文化产业市场”和“文化产业组建”,从基础建设抓起,以实现文化的真正“市场化”和“产业化”。
  四是发展文化产业,要积极主动地开展对外文化交流。中国民族文化要大胆地“走出去”,展示其特有的魅力和风采,交流就是有进有出,如果在国内文化市场上满眼都是异国“风景”,大人小孩只是简单模仿“泊来品”文化;而在国际市场上,“中国造”却寥若晨星,岂能说我们的文化是安全的,文化产业是壮大的?加快壮大自己的文化跨国公司,已经是中国文化产业直接面临的一个重大课题和举措,为此要借鉴我国灵活、宽松、自由的外贸政策,大胆放宽文化产业、产品的出口审批权,积极开展国际间的文化代理和中介服务,鼓励国内文化集团与国外文化企业的兼并收购或非股权联系的跨国战略联盟,加大中文输出力度,促进中文语言的国际传播,以此作为文化产业参与国际竞争的先导,在世界重要城市树立带有民族文化标志性的景观;办出高质量的国际一流大学,使之成为传播优秀文化的载体,扩大和推销中国文化输出等。
  五是科技和人才是文化产业腾飞的两只翅膀,“科学的发展观”是文化产业发展的动力,要从投资、财税、准入许可,文化产品流通诸多方面给予开发、研制、引进使用高新技术的政策优惠,鼓励采用现代网络技术、三维动画制作技术,数码影视技术和照排技术、宽带信息传输技术等。提高文化产品技术含量,增强市场竞争力,发展文化产业也同其他产业一样,人才是关键,这也是文化竞争力的核心所在,为此,要运用艺术和经济手段大力培养和引进一批高素质的文化经营管理和文化艺术创作人才,并通过美育教育培养“生活的艺术家”和文化市场。
  我们坚信,在“三个代表”和科学发展观的重要思想指导下,一定会在新的历史时期的若干年后成为一个屹立于世界民族之林的文化产业大国。
  (作者单位:黑龙江省北安市群众艺术馆)
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