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针对全国大型拖拉机日益老化，保有量不断减少，造成土壤耕翻能力下降的实际情况，为稳定发展农业生产力水平，经国务院批准，1998年-2000年，中央财政每年拿出2000万元资金，在黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、内蒙古和新疆7省区，对农民更新大型拖拉机及配套农具实行了补助政策。从2001年开始，为了