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当前,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等多重严峻考验，海洋无疑成为经济持续稳定发展的新动力。我国是世界海洋大国，拥有300多万平方公里的管辖海域。海洋经济生产总值呈现快速增长态势．在国民生产中的贡献率已达10％左右。然而。过度开发，无序开发导致海洋特别是近海背负多重压力的叠加影响．导致海洋生态系统受损严重,海洋可持续发展能力降低。