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电力工业具有把多种一次能源高效率转换为能便于控制、利用和节约使用的二次能源并易于集中治理污染物的能力，在循环经济发展的礼会和区域2个层而上发挥基础和关键作用。《循环经济法》的地位应高于现行的环境保护、清洁生产和其他资源法。法律中应对循环经济的理念予以法定解释以避免歧义，要高度重视与现行环保，资源方而的法规相协调问题，在立法中应延伸到电力行业的领域，强化政府和消费者的责任，强化规则及产业政策的作用，建立循环经济发展的指怀体系，强化市场和政策引导作用，进一步完善污染物控制法规和清洁生产促进法规，明确行业自律责