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计划经济时代,聪明的城市和愚蠢的城市永远站在同一起跑线上.怎么摆动双臂,如何调整步伐,运动员统统按规定动作操作,其实游戏的结果和游戏规则一道早就由中央政府定下来--城市不论智商高低,从政策到资源配置,都不用地方政府操心.如此状况,城市间基本上不存在竞争,城市间的差别主要由各自拥有资源的数量来决定.