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近年来,合同能源管理（EMC）作为新型的市场化运作的节能机制已逐步在建筑、工业企业等领域取得成功应用,其实质就是节能服务公司依据用能单位节能目标提供节能改造服务,垫支改造费用,用能单位以节能效益支付节能服务公司节能改造项目成本及相应红利的节能服务机制。采取EMC方式实施节能改造,一是有利于促进节能减排,实行资源节约型和环境友好型高速公路运行模式;