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银行和中小企业作为信贷市场上不同的交易主体，存在严重的信息不对称，双方之间缺乏交易的信任机制。构建我国完善的银行信贷制度，应从中小企业、银行、政府三个方面入手，中小企业应当完善财务管理制度，建立现代企业管理制度，提高自身经营管理水平；银行要提高经营效率，提升自身信息获取的能力；政府应加大执法力度和对失信行为的惩治力度。完善中小企业融资的法律法规体系，建立完善信用担保体系，设立中小企业贷款风险补偿基金和各类担保基金及机构，改善中小企业信贷融资渠道。