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新中国建立以后,由于历史的深厚积淀,以及特定的社会历史条件,我国形成了一套刚性的、严格限制迁徙自由的户口迁移制度。随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入,户口迁移制度改革也渐趋深入。本文以回溯性分析的形式,通过对该阶段政策系统各要素的描述性分析,解释政策成因和结果,并进行政策评价,以期能为政策问题的构建提供依据。