论文部分内容阅读
摘要：现阶段，我国针对污染治理有着极大重视力度，同时也对城市污水处理厂建设提出全新要求，而污水处理厂处理工程建设过程中，通过选择适宜管理模式，能够促使城市污水处理效率得到极大提升的同时，也能够为污水处理质量提供有力保障。基于此，本文将主要针对城市污水处理工程项目组织的实施管理模式展开探讨。
关键词：城市污水处理;工程建设;项目管理
引言：上世纪90年代我国建设了一大批污水处理厂，合理缓解了城市污水处理的困难，但是，由于时代的不断发展，我国城镇化进程不断加快，对城市污水处理的规定也越来越多。一些污水处理厂早已不能适应新的污水处理形势，对原有污水处理厂的改造刻不容缓。但是，城市污水处理厂改造工程复杂，项目多，必须选择科学的项目管理机制，保证工程项目的顺利进行。不难看出，分析如何在城市污水处理厂建设中运用项目管理机制是十分必要的。
1项目管理模式概况
（1）DBB模式。DBB是一种相对传统的工程项目管理机制。这种管理机制比较普遍，DBB等管理机制的应用比较完备，既能保证项目的经济效益，又能保证一定的社会效益[1]。（2）EPC方式。EPC是指工程项目的方案设计、材料采购和施工。这种管理机制在建设项目的设计方案制定时，将项目的招投标工作和项目的设计方案、材料的采购和工程的施工逐步承包给授权的委托企业，并对项目的过程进行管理。在EPC管理制度下，被授权企业应根据相关合同进行调整和管理办法。还要保证工程质量，节约成本，保证运行安全。（3）PMC法。PMC也称为项目管理方法合同的实体模型。由于一般项目的建设单位在项目建设的各个环节中的工作职责和义务不同，因此在实施管理方式时协调能力非常大，而PMC管理方式可以完成监督协调能力。（4）BOT模式。BOT管理机制是投资于基础设施建设项目的基本建设和运营的一种方式。在政府部门与民间组织达成共识的前提下，政府部门授予民间组织牌照，允许其筹集资金、基础设施等基础设施建设和管理运营设备及相应的设备和服务项目，在某个阶段，这样的管理机制是建设项目中比较常见的管理方案[2]。
2工程概述
文章主要阐述了X市污水处理厂的项目管理方式，污水处理厂的设备由于老化，难以完成目前的污水处理目的，净化处理效果也不是很理想，下面结合污水处理和自然环境法规，讨论当前污水处理情况，指出污水处理方式改革的必要性。首先制定污水处理方案，然后有针对性地对污水处理厂进行改造，从源头上提高污水处理效率，改善城市环境。一方面，项目管理人员必须充分利用管理方法和有效性，在总体控制的基础上对项目进行合理的分析，然后选择最佳的管理机制。项目管理人员要做好全局的指导工作。另一方面，项目建设者必须充分控制效果，在项目实施和改造的整个过程中，很可能会遇到各种问题。因此，项目建设者必须具备优秀的工程建设专业技能，善于按照设计方案的要求整合要素，解决困难，完善项目建设管理，促进污水处理厂项目改造项目顺利开展。可见，无论是项目管理人员还是项目建设者都需要具有高度的责任感和全局意识，必须有针对性地做好施工准备，確保污水处理厂项目改造的顺利进行。
3城市污水处理厂建设过程中的项目管理问题
3.1项目前期遇到的问题
城市污水处理厂的运行过程和污水处理厂的范围在污水处理基础设施项目的全过程中具有重要意义，与污水处理项目建成后能否超载有一定的关系，解决的水体能否标准化，关系到项目投资资产和中后期运营成本。为此，明确了污水处理建设项目的成果，我国在污水处理厂建设中，较常见的是轻型统筹和超重型单体基本建设：轻型技术事前讨论和项目后管理方式，负荷管网和重型污水处理厂基础设施污水处理负荷率不合格，设备配备不齐全，唯一的问题是追求工期。一般情况下，城市污水处理厂已经开工，必须严格按照项目投资项目的建设程序和污水处理厂基本建设成功后的评价体系，对城市排水管道规划进行修改，还需要注重污水处理厂在项目建设完成后的评价管理[3]。
3.2招标管理中出现的问题
城市污水处理厂的基础建设包括厂区土建施工、城市管网建设和机械设备购置安装三部分。根据加工站的特点，一般分为若干份施工现场承包合同，按若干次招标会进行，许多商业企业都参与其中，整个过程中，大家必须严格分配招标会的各项规章制度，采用招标方式选择综合实力、管理方法、技术不断改进的施工单位，以提高基本建设项目的施工质量，尽可能缩短工期，控制成本。
3.3合同变更中的问题
采购管理是城市污水处理厂基本建设项目的重要组成部分。它在项目管理方法过程中具有关键作用，对成本管理具有重要意义。严格控制合同执行的核心部分，强化《担保法》的主体定义，完善合同的操纵性，在实际操作中落实合同的日常任务过程。彼此与第三方之间的合同概念，合同履行责任[4]。在污水处理厂基础建设过程中，承包商和施工企业进行的全过程规划和工程量清单变更管理办法未能落实，将对所有污水处理厂的质量、建设进度和成本造成影响。
4城市污水处理厂建设工程项目管理模式的选择
4.1项目管理模式的比较分析
项目管理机制很多，因为不同的改造项目要达到的实际效果是不同的。因此，有必要根据情况选择合适的项目管理机制。在选择项目管理机制时，要综合考虑污水处理厂的条件和要求，比较分析不同管理机制的优劣，选择最佳的项目管理机制。关于EPC项目管理机制，优点是可以选择不同类型的施工单位，但必须协调项目建设过程中的各种联系，能够妥善处理各种差异，避免出现无法解决的问题。同时，还要注意工程建设过程中的监理工作，确保利润最大化，提高工程质量，DBB管理机制非常重视项目建设过程中的人员分配，确保运营的各个阶段都由专职人员承担。它在提高项目建设质量和提供即时反馈方面具有很大的优势。但是，DBB管理机制在项目管理方法和改造工作上很难做好，容易造成改造的不良影响，达不到预期的实际效果。 4.2部分改造
一般情况下，城市污水处理厂部分改造需要改造的项目相对较少，主要是对部分机械设备、部分工程项目或部分加工工艺进行改造，对原有的旧生产设备进行改造。不能满足现在的状态。完成落后技术改造升级，全面改造传统污水处理缺陷。在进行污水处理厂改造时，一定要注意设施和工艺的维护。在整个改造过程中不要破坏不需要改造的零件和结构，造成许多不必要的问题。DBB法作为一种更有效的改造方法，改造前必须在设计方案中进行，并在施工过程中严格按照设计图纸进行，并注意施工后的工程验收。
4.3整体改造
城市污水厂如果在工作中出現问题，则不仅不能够对污水进行及时处理，还将可能对其周边的自然环境造成恶劣影响，对此，开展城市污水处理工程项目前，必须要进行专门的环境影响评价。在进行城市污水处理厂整体改造时，要做好机械设备的增强升级，重新设计方案，改造污水处理厂结构。在项目整体改造过程中，需要对污水处理工艺进行全方位的控制，因为有的设计方案技术要求少，修改次数少，有的设计方案技术较发达，要求较多。因此，在项目改造的整个过程中，必须做好设计方案方、施工单位、运营方的沟通。“EPC+DBB”方法是一种比较常用的整体变换方法。EPC可以处理改造设计方案、项目采购和运营阶段的相关问题。DBB法可以辅助项目，促进项目的实施，确保项目在施工后立即交付。“EPC+DBB”方法可以提高污水处理效率，提高污水处理厂的管理能力，是比较常用的项目转换方法[5]。
4.4扩建工程
在改造城市污水处理厂时，常采用EPC或DBB方法，污水处理厂改建时，不得对原污水处理造成更大影响，要做好污水处理厂改造完成后的对接工作，解决新污水处理厂与旧污水处理厂的对接，做好兼容性。二是全面完成重建工作取得显著成效。生活污水处理项目实际实施前，必须先进行项目可行性分析报告的审批。报告主要依据上级领导批准的项目建议书，在实际进行中，公司法人、社区业主等将通过招标会授权或委托，取得项目立项和施工资质。根据项目的级别，可行性分析报告的审批部门不同。这些大、中、小项目报告的审批，由相关部门按依从级和推荐级进行;中小型项目也可同时经项目所属主管部门批准，取得正式施工资质。与项目相关的立项审批单位也需要根据项目的级别进行区分。一般而言，这些大、中、小型项目，经代表团和项目主管部门了解后，将提交项目所在城市的国家发改委审批、科技部批准。在审批时，还需要根据项目投资的不同资产进行鉴定和评估。例如，如果项目资产超过有限授信额度，项目必须先经省部级单位审核，然后提前报发改委重新审核。项目定额特别大的，必须报国务院办公厅解决。
结语：
提高污水处理厂工程基础建设质量，对于改善居民生活环境，保障居民日常生活具有重要意义，进行污水处理厂改造时，要综合考虑项目规模和污水处理处理工艺，确保项目实施后的经济发展和社会效益，科学规范提高解决效果和污水处理厂的质量。城市污水处理厂事关城市污水处理能力和环保设备工程基础建设的实际效果，城市污水处理厂的基本建设包括局部改造、整体改造和改建三类，需要选择项目管理机制，考虑到发展的多方面因素，施工企业可以在EPC和DBB方法中合理激发其作用，从而保证项目建设质量，提高污水处理厂解决工作的能力。
参考文献
[1]金英桐. 城市污水处理厂建设工程中项目管理模式的应用[J]. 城市住宅， 2020， 027（003）：177-178.
[2]刘贤铭. 城市污水处理厂建设工程中项目管理模式应用浅谈[J]. 居舍， 2020（10）：163-163.
[3]李林. 浅谈城市污水处理厂建设工程中项目管理模式应用[J]. 城市周刊， 2019， 000（030）：P.64-64.
[4]曾章俊. 城市污水处理设施工程管理模式的探讨[J]. 农村科学实验， 2019（7）：109-110.
[5]刘玉飞. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用[J]. 城市建筑， 2019， 016（014）：187-188.
关键词：城市污水处理;工程建设;项目管理
引言：上世纪90年代我国建设了一大批污水处理厂，合理缓解了城市污水处理的困难，但是，由于时代的不断发展，我国城镇化进程不断加快，对城市污水处理的规定也越来越多。一些污水处理厂早已不能适应新的污水处理形势，对原有污水处理厂的改造刻不容缓。但是，城市污水处理厂改造工程复杂，项目多，必须选择科学的项目管理机制，保证工程项目的顺利进行。不难看出，分析如何在城市污水处理厂建设中运用项目管理机制是十分必要的。
1项目管理模式概况
（1）DBB模式。DBB是一种相对传统的工程项目管理机制。这种管理机制比较普遍，DBB等管理机制的应用比较完备，既能保证项目的经济效益，又能保证一定的社会效益[1]。（2）EPC方式。EPC是指工程项目的方案设计、材料采购和施工。这种管理机制在建设项目的设计方案制定时，将项目的招投标工作和项目的设计方案、材料的采购和工程的施工逐步承包给授权的委托企业，并对项目的过程进行管理。在EPC管理制度下，被授权企业应根据相关合同进行调整和管理办法。还要保证工程质量，节约成本，保证运行安全。（3）PMC法。PMC也称为项目管理方法合同的实体模型。由于一般项目的建设单位在项目建设的各个环节中的工作职责和义务不同，因此在实施管理方式时协调能力非常大，而PMC管理方式可以完成监督协调能力。（4）BOT模式。BOT管理机制是投资于基础设施建设项目的基本建设和运营的一种方式。在政府部门与民间组织达成共识的前提下，政府部门授予民间组织牌照，允许其筹集资金、基础设施等基础设施建设和管理运营设备及相应的设备和服务项目，在某个阶段，这样的管理机制是建设项目中比较常见的管理方案[2]。
2工程概述
文章主要阐述了X市污水处理厂的项目管理方式，污水处理厂的设备由于老化，难以完成目前的污水处理目的，净化处理效果也不是很理想，下面结合污水处理和自然环境法规，讨论当前污水处理情况，指出污水处理方式改革的必要性。首先制定污水处理方案，然后有针对性地对污水处理厂进行改造，从源头上提高污水处理效率，改善城市环境。一方面，项目管理人员必须充分利用管理方法和有效性，在总体控制的基础上对项目进行合理的分析，然后选择最佳的管理机制。项目管理人员要做好全局的指导工作。另一方面，项目建设者必须充分控制效果，在项目实施和改造的整个过程中，很可能会遇到各种问题。因此，项目建设者必须具备优秀的工程建设专业技能，善于按照设计方案的要求整合要素，解决困难，完善项目建设管理，促进污水处理厂项目改造项目顺利开展。可见，无论是项目管理人员还是项目建设者都需要具有高度的责任感和全局意识，必须有针对性地做好施工准备，確保污水处理厂项目改造的顺利进行。
3城市污水处理厂建设过程中的项目管理问题
3.1项目前期遇到的问题
城市污水处理厂的运行过程和污水处理厂的范围在污水处理基础设施项目的全过程中具有重要意义，与污水处理项目建成后能否超载有一定的关系，解决的水体能否标准化，关系到项目投资资产和中后期运营成本。为此，明确了污水处理建设项目的成果，我国在污水处理厂建设中，较常见的是轻型统筹和超重型单体基本建设：轻型技术事前讨论和项目后管理方式，负荷管网和重型污水处理厂基础设施污水处理负荷率不合格，设备配备不齐全，唯一的问题是追求工期。一般情况下，城市污水处理厂已经开工，必须严格按照项目投资项目的建设程序和污水处理厂基本建设成功后的评价体系，对城市排水管道规划进行修改，还需要注重污水处理厂在项目建设完成后的评价管理[3]。
3.2招标管理中出现的问题
城市污水处理厂的基础建设包括厂区土建施工、城市管网建设和机械设备购置安装三部分。根据加工站的特点，一般分为若干份施工现场承包合同，按若干次招标会进行，许多商业企业都参与其中，整个过程中，大家必须严格分配招标会的各项规章制度，采用招标方式选择综合实力、管理方法、技术不断改进的施工单位，以提高基本建设项目的施工质量，尽可能缩短工期，控制成本。
3.3合同变更中的问题
采购管理是城市污水处理厂基本建设项目的重要组成部分。它在项目管理方法过程中具有关键作用，对成本管理具有重要意义。严格控制合同执行的核心部分，强化《担保法》的主体定义，完善合同的操纵性，在实际操作中落实合同的日常任务过程。彼此与第三方之间的合同概念，合同履行责任[4]。在污水处理厂基础建设过程中，承包商和施工企业进行的全过程规划和工程量清单变更管理办法未能落实，将对所有污水处理厂的质量、建设进度和成本造成影响。
4城市污水处理厂建设工程项目管理模式的选择
4.1项目管理模式的比较分析
项目管理机制很多，因为不同的改造项目要达到的实际效果是不同的。因此，有必要根据情况选择合适的项目管理机制。在选择项目管理机制时，要综合考虑污水处理厂的条件和要求，比较分析不同管理机制的优劣，选择最佳的项目管理机制。关于EPC项目管理机制，优点是可以选择不同类型的施工单位，但必须协调项目建设过程中的各种联系，能够妥善处理各种差异，避免出现无法解决的问题。同时，还要注意工程建设过程中的监理工作，确保利润最大化，提高工程质量，DBB管理机制非常重视项目建设过程中的人员分配，确保运营的各个阶段都由专职人员承担。它在提高项目建设质量和提供即时反馈方面具有很大的优势。但是，DBB管理机制在项目管理方法和改造工作上很难做好，容易造成改造的不良影响，达不到预期的实际效果。 4.2部分改造
一般情况下，城市污水处理厂部分改造需要改造的项目相对较少，主要是对部分机械设备、部分工程项目或部分加工工艺进行改造，对原有的旧生产设备进行改造。不能满足现在的状态。完成落后技术改造升级，全面改造传统污水处理缺陷。在进行污水处理厂改造时，一定要注意设施和工艺的维护。在整个改造过程中不要破坏不需要改造的零件和结构，造成许多不必要的问题。DBB法作为一种更有效的改造方法，改造前必须在设计方案中进行，并在施工过程中严格按照设计图纸进行，并注意施工后的工程验收。
4.3整体改造
城市污水厂如果在工作中出現问题，则不仅不能够对污水进行及时处理，还将可能对其周边的自然环境造成恶劣影响，对此，开展城市污水处理工程项目前，必须要进行专门的环境影响评价。在进行城市污水处理厂整体改造时，要做好机械设备的增强升级，重新设计方案，改造污水处理厂结构。在项目整体改造过程中，需要对污水处理工艺进行全方位的控制，因为有的设计方案技术要求少，修改次数少，有的设计方案技术较发达，要求较多。因此，在项目改造的整个过程中，必须做好设计方案方、施工单位、运营方的沟通。“EPC+DBB”方法是一种比较常用的整体变换方法。EPC可以处理改造设计方案、项目采购和运营阶段的相关问题。DBB法可以辅助项目，促进项目的实施，确保项目在施工后立即交付。“EPC+DBB”方法可以提高污水处理效率，提高污水处理厂的管理能力，是比较常用的项目转换方法[5]。
4.4扩建工程
在改造城市污水处理厂时，常采用EPC或DBB方法，污水处理厂改建时，不得对原污水处理造成更大影响，要做好污水处理厂改造完成后的对接工作，解决新污水处理厂与旧污水处理厂的对接，做好兼容性。二是全面完成重建工作取得显著成效。生活污水处理项目实际实施前，必须先进行项目可行性分析报告的审批。报告主要依据上级领导批准的项目建议书，在实际进行中，公司法人、社区业主等将通过招标会授权或委托，取得项目立项和施工资质。根据项目的级别，可行性分析报告的审批部门不同。这些大、中、小项目报告的审批，由相关部门按依从级和推荐级进行;中小型项目也可同时经项目所属主管部门批准，取得正式施工资质。与项目相关的立项审批单位也需要根据项目的级别进行区分。一般而言，这些大、中、小型项目，经代表团和项目主管部门了解后，将提交项目所在城市的国家发改委审批、科技部批准。在审批时，还需要根据项目投资的不同资产进行鉴定和评估。例如，如果项目资产超过有限授信额度，项目必须先经省部级单位审核，然后提前报发改委重新审核。项目定额特别大的，必须报国务院办公厅解决。
结语：
提高污水处理厂工程基础建设质量，对于改善居民生活环境，保障居民日常生活具有重要意义，进行污水处理厂改造时，要综合考虑项目规模和污水处理处理工艺，确保项目实施后的经济发展和社会效益，科学规范提高解决效果和污水处理厂的质量。城市污水处理厂事关城市污水处理能力和环保设备工程基础建设的实际效果，城市污水处理厂的基本建设包括局部改造、整体改造和改建三类，需要选择项目管理机制，考虑到发展的多方面因素，施工企业可以在EPC和DBB方法中合理激发其作用，从而保证项目建设质量，提高污水处理厂解决工作的能力。
参考文献
[1]金英桐. 城市污水处理厂建设工程中项目管理模式的应用[J]. 城市住宅， 2020， 027（003）：177-178.
[2]刘贤铭. 城市污水处理厂建设工程中项目管理模式应用浅谈[J]. 居舍， 2020（10）：163-163.
[3]李林. 浅谈城市污水处理厂建设工程中项目管理模式应用[J]. 城市周刊， 2019， 000（030）：P.64-64.
[4]曾章俊. 城市污水处理设施工程管理模式的探讨[J]. 农村科学实验， 2019（7）：109-110.
[5]刘玉飞. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用[J]. 城市建筑， 2019， 016（014）：187-188.