【摘 要】
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社会共治是我国社会治理方式变革的必然方向。在当前体制之下,通过增量变革实现社会共治遇到的阻力比较小,是一条相对可行的改革路径。杭州的社会管理创新实践较为典型地体现
【机 构】
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清华大学公共管理学院; 浙江理工大学法政学院;
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社会共治是我国社会治理方式变革的必然方向。在当前体制之下,通过增量变革实现社会共治遇到的阻力比较小,是一条相对可行的改革路径。杭州的社会管理创新实践较为典型地体现了增量共治的特点。杭州的增量共治主要通过开拓新的治理领域(增领域)、培育新型治理主体(增主体)、构成新的治理聚合体(增结构)等方法,在传统的社会管理体制之外构建了一个社会治理的"新区",通过塑造共通的价值理念(共价值),让渡更多的公共治理空间(共空间)、建立共通的跨域评价机制(共评价)等机制来实现有效的共治。杭州之所以选择增量共治的路径并能够获得成功,有其在市场经济、社会资本和历史文化传统等方面的原因。可以预见,随着社会体制改革的全面深化,增量共治的路径也将适用于众多经济发达、社会活跃、民众对政府信任程度较高的地区。
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