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随着我国经济市场化逐步深人，偷税问题已经成为长期以来困扰我们税收征管的一大难题。就其原因，除了市场经济条件下经济主体的多元化、利润追求的最大化，以及税收征管体制上的原因外，对偷税的本质、特点等同题，在认识上还存在模糊，在法律规定上还存在缺陷，也是偷税呈上升趋势的重要因素。本文从偷税概念的分析人手，得出认定偷税的要件，进而对自查补报、虚开发票和认定偷税的时间界限等执法工作中分歧较大的几个具体问题着重分析。