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文官制度源于古代的中国。早在我国的春秋时期就出现了。《后汉书·礼义志》中记载:“立春,遣使者赍束帛以赐文官。”在两千余年的封建社会里,历代君王为巩固其封建统治,不断吸取前代统治的经验,在文官的选拔、使用、考功、监察、奖惩等方面,形成了一套完整的制度,是我国古代灿烂文化的一颗明珠。十六世纪中叶传入了西方,为西方文官制度的形成做出了较大的贡献。