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在中国农村推行村民自治并不断拓展的背景下 ,乡镇政府与村委会的关系 (乡村关系 )存在着不规范的冲突现象 ,严重制约着乡镇行政职能的有效履行。作者分析了乡村关系冲突的主要表现及其成因 ,并提出了将村委会与乡镇人大衔接起来 ;改革乡镇政府政绩考核指标制定制度 ,规范乡镇政府行为 ;明确乡镇政府与村委会各自的职责权限 ;进一步提高乡村干部和农民群众的素质等若干对策建议