维护社会稳定始终是青海省的首要政治任务。本文重点分析达赖集团、外国政治因素、非政府组织、境外回流人员、重点寺庙等影响藏区稳定的五大涉外因素,指出青海藏区总体形势平稳,但依旧有暗流涌动,要保持可持续的社会稳定,任重道远。作者剖析当前应对青海藏区稳定的主要措施,指出青海藏区维稳工作是一个庞大的社会系统工程,需要通盘考虑、综合治理。在以上分析的基础上,作者提出如下政策建议:第一,实施民基工程,全力加强基层基础建设,筑牢维护社会稳定的铜墙铁壁。第二,实施民心工程,全面把握学生的教育权,建立宗教界人士的系统教育机制,全力加强群众思想教育,把握思想教育的主动权,开民智、塑民心、固民愿、强民能。第三,实施民安工程,妥善处理人民内部矛盾,夯实维稳的社会基础。第四,实施民生工程,致力于实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。