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摘要：中美之间一直存在很大的贸易逆差问题，本文在统计口径，产业转移以及商品出口结构等三个方面来分析产生如此巨大的贸易逆差的原因，从而针对这些问题提出解决方法，进一步促进中美两国的经济发展。
关键词：贸易逆差：出口管制：产业转移
1 中英贸易逆差现状分析
根据美国的统计，1983年美方开始出现逆差，为3亿美元，到2004年上升到1620亿美元。按美方统计，1988年中国开始进入美国的前10位逆差国行列，1989年就从第9位发展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年中国成为仅次于日本的第2大逆差对象。2000年以后，中国对美的逆差超过日本，成为美国最大的贸易逆差国，此后贸易逆差额继续攀升。到2009年，根据中方的统计，中美贸易差额达到1433.73亿美元。由于2008年金融危机的影响，2009年的贸易逆差较2008年的少了274.84亿美元。这是一直以来中美贸易逆差首次出现下降情况。解决好中美贸易逆差问题对于中国的发展起着重要的作用。
2 解决中美贸易逆差措施
2.1真实评价中美贸易逆差
中美贸易逆差不过是整个美国贸易逆差的一个派生物。其根源是美国国内的总需求大于总供给，其提前消费方式也加剧了这种情况的演变。美国总需求大于总供给的情况大体是从60年代下半期开始，此后愈演愈烈，1966年到2009年的44年中，42年有亏空，而且越来越来贸易逆差只是为了弥补需求缺口而发生的。因此，它是美国宏观经济失衡问题，不是双边贸易问题。世界上主要国家对美国都有顺差，美国的总体顺差，首先是美国自己的问题，每一个大国都希望减少美国的贸易赤字，但又希望扩大对美国的出口。
同时中美双方进出口的结构性问题也应该考虑进去。东南亚国家地区对中国的贸易顺差和中国对美国的贸易顺差有必然的联系，中国队美国的出口有一半以上是加工贸易，中国从东南亚国家和地区进口零部件组装成品再向美国出口。因此再考虑中国对美国的贸易顺差问题上就要考虑到东南亚国家对中国的顺差问题。
最后，由于经济全球化的带动，跨国公司的飞速发展，中国改革开放的政策结果，中国有一部分对美国的出口是来源于美国公司内部。因此再中美贸易逆差问题上，中美双方应该本着实事求是的精神，不要缩小，但也不要夸大，正确认识双方的贸易逆差问题，尤其不能政治化。
2.2美国应该改变其出口管制政策
在我国引进技术国别地区排序中，美国基本居第二、三位，在我国技术引进总额中所占比例不大，与美国的科技实力不想成。而日本、欧盟成员国在我国技术引进中占有相当份额，其中日本居首位，其次是德国、俄罗斯、法国、加拿大等国家。不同的对华出口政策，双边贸易平衡影响很大，在美国政府采取对华歧视性出口管制政策的同时，日本、欧盟国家政府不仅相继取消歧视性政策，而且还想我国提供进口的政府间金融支持，促进了对华出口。其结果是，美国的出口管制使得美国经过三十年的改革开放，中国市场日益开放，美国保守的出口管制政策导致美国失去在中国市场的竞争优势。美国的劳动力密集型产品在中国根本就没有市场，中国进口市场最具有竞争力的是日、韩产品。而国会对于通过向中国出口美国具有比较优势的高科技来减少逆差又不情愿，导致美国在中国市场竞争力下降。美国真正具有优势的就是高科技产品，主要是军事产品。中国对高新技术产品实际上有很多选择，欧洲、日本等发达国际都是美国的竞争者，美国只有放宽其对中国的出口管制，才能与欧、日等进行有力的竞争。那么对于中国对美国的贸易逆差就会减少很多。同时这种出口管制政策在一定程度上也反映了美国的贸易保护主义，这也是与美国的开放经济政策是相违背的，也是与经济全球化的这种趋势相违背的，美国的出口管制政策会使得美国在高新技术这方面失去国际竞争力，不利于美国经济的发展。一旦美国撤销了对中国高新技术出口的管制，那么到时就不是中国对美国的贸易逆差，很有可能发展成为美国对中国的贸易逆差了。
2.3完善海关统计
在海关的统计中，由于中美双方的统计方法的不同，使得中美之间的贸易差额在中美双方存在很大的差异，同时，由于文化贸易等中国处于逆差状态的产业并没有计入到海关统计中，这在很大程度上夸大了中美之间的贸易差额，因此要尽快完善那些不好统计的产业的统计方法。而那些经过产业转移而来的产业我们也应该制定一套新的统计系统，将其计算到本应的国家或地区，如东南亚等。而那些属于外资企业的加工贸易企业，我们也应该另外计算，将其排除到中美贸易之外。另外，对于在香港的转口贸易，也应该另行统计。
2.4加强中国的知识产权法律的建设
美国对中国实行高新技术的出口管制，在一部分是由于政治上的原因，另一部分则是由于在中国，知识产权得不到有效地保护。因此就中国本身来说，继续完善知识产权的法律、法规，加强只是产权保护，为发展中美经贸关系、更好的引进先进技术创造较为宽松的环境。同时做好对美国出口等相关部门的官员的工作，有选择的邀请他们来华访问，减少其疑虑，使其对我国技术水平有所了解，增进相互间的信任，促使美国政府采取实际行动放宽对华出口管制。
综上所述，虽然中美两国存在较大的贸易逆差，但是这种贸易逆差的形成具有一定的历史原因和产业结构的原因，是互补性逆差，目前的中美贸易逆差没有必要人为扭转。除了技术上的统计口径的不一致，中美双方都存在一定程度的问题，东南亚国家等也应该承担一部分原因。因此为了以后更好的发展中美之间的经贸关系，中美双方都应该进自己最大的努力改善两国存在的问题，从而更好地带动两国经济的发展，改善人民生活。
关键词：贸易逆差：出口管制：产业转移
1 中英贸易逆差现状分析
根据美国的统计，1983年美方开始出现逆差，为3亿美元，到2004年上升到1620亿美元。按美方统计，1988年中国开始进入美国的前10位逆差国行列，1989年就从第9位发展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年中国成为仅次于日本的第2大逆差对象。2000年以后，中国对美的逆差超过日本，成为美国最大的贸易逆差国，此后贸易逆差额继续攀升。到2009年，根据中方的统计，中美贸易差额达到1433.73亿美元。由于2008年金融危机的影响，2009年的贸易逆差较2008年的少了274.84亿美元。这是一直以来中美贸易逆差首次出现下降情况。解决好中美贸易逆差问题对于中国的发展起着重要的作用。
2 解决中美贸易逆差措施
2.1真实评价中美贸易逆差
中美贸易逆差不过是整个美国贸易逆差的一个派生物。其根源是美国国内的总需求大于总供给，其提前消费方式也加剧了这种情况的演变。美国总需求大于总供给的情况大体是从60年代下半期开始，此后愈演愈烈，1966年到2009年的44年中，42年有亏空，而且越来越来贸易逆差只是为了弥补需求缺口而发生的。因此，它是美国宏观经济失衡问题，不是双边贸易问题。世界上主要国家对美国都有顺差，美国的总体顺差，首先是美国自己的问题，每一个大国都希望减少美国的贸易赤字，但又希望扩大对美国的出口。
同时中美双方进出口的结构性问题也应该考虑进去。东南亚国家地区对中国的贸易顺差和中国对美国的贸易顺差有必然的联系，中国队美国的出口有一半以上是加工贸易，中国从东南亚国家和地区进口零部件组装成品再向美国出口。因此再考虑中国对美国的贸易顺差问题上就要考虑到东南亚国家对中国的顺差问题。
最后，由于经济全球化的带动，跨国公司的飞速发展，中国改革开放的政策结果，中国有一部分对美国的出口是来源于美国公司内部。因此再中美贸易逆差问题上，中美双方应该本着实事求是的精神，不要缩小，但也不要夸大，正确认识双方的贸易逆差问题，尤其不能政治化。
2.2美国应该改变其出口管制政策
在我国引进技术国别地区排序中，美国基本居第二、三位，在我国技术引进总额中所占比例不大，与美国的科技实力不想成。而日本、欧盟成员国在我国技术引进中占有相当份额，其中日本居首位，其次是德国、俄罗斯、法国、加拿大等国家。不同的对华出口政策，双边贸易平衡影响很大，在美国政府采取对华歧视性出口管制政策的同时，日本、欧盟国家政府不仅相继取消歧视性政策，而且还想我国提供进口的政府间金融支持，促进了对华出口。其结果是，美国的出口管制使得美国经过三十年的改革开放，中国市场日益开放，美国保守的出口管制政策导致美国失去在中国市场的竞争优势。美国的劳动力密集型产品在中国根本就没有市场，中国进口市场最具有竞争力的是日、韩产品。而国会对于通过向中国出口美国具有比较优势的高科技来减少逆差又不情愿，导致美国在中国市场竞争力下降。美国真正具有优势的就是高科技产品，主要是军事产品。中国对高新技术产品实际上有很多选择，欧洲、日本等发达国际都是美国的竞争者，美国只有放宽其对中国的出口管制，才能与欧、日等进行有力的竞争。那么对于中国对美国的贸易逆差就会减少很多。同时这种出口管制政策在一定程度上也反映了美国的贸易保护主义，这也是与美国的开放经济政策是相违背的，也是与经济全球化的这种趋势相违背的，美国的出口管制政策会使得美国在高新技术这方面失去国际竞争力，不利于美国经济的发展。一旦美国撤销了对中国高新技术出口的管制，那么到时就不是中国对美国的贸易逆差，很有可能发展成为美国对中国的贸易逆差了。
2.3完善海关统计
在海关的统计中，由于中美双方的统计方法的不同，使得中美之间的贸易差额在中美双方存在很大的差异，同时，由于文化贸易等中国处于逆差状态的产业并没有计入到海关统计中，这在很大程度上夸大了中美之间的贸易差额，因此要尽快完善那些不好统计的产业的统计方法。而那些经过产业转移而来的产业我们也应该制定一套新的统计系统，将其计算到本应的国家或地区，如东南亚等。而那些属于外资企业的加工贸易企业，我们也应该另外计算，将其排除到中美贸易之外。另外，对于在香港的转口贸易，也应该另行统计。
2.4加强中国的知识产权法律的建设
美国对中国实行高新技术的出口管制，在一部分是由于政治上的原因，另一部分则是由于在中国，知识产权得不到有效地保护。因此就中国本身来说，继续完善知识产权的法律、法规，加强只是产权保护，为发展中美经贸关系、更好的引进先进技术创造较为宽松的环境。同时做好对美国出口等相关部门的官员的工作，有选择的邀请他们来华访问，减少其疑虑，使其对我国技术水平有所了解，增进相互间的信任，促使美国政府采取实际行动放宽对华出口管制。
综上所述，虽然中美两国存在较大的贸易逆差，但是这种贸易逆差的形成具有一定的历史原因和产业结构的原因，是互补性逆差，目前的中美贸易逆差没有必要人为扭转。除了技术上的统计口径的不一致，中美双方都存在一定程度的问题，东南亚国家等也应该承担一部分原因。因此为了以后更好的发展中美之间的经贸关系，中美双方都应该进自己最大的努力改善两国存在的问题，从而更好地带动两国经济的发展，改善人民生活。