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经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期,回顾中国共产党建党以来走过的95载春秋,时代赋予党建工作的内涵不断深化。今天,十八大的号角再次给我们指出一条新时代的党建之路,内涵更广,任务更重。
在经济社会转型、体制转轨、发展方式转变的关键时期,宁波市委非常重视基层基础工作,在基层党建方面进行了许多有益的探索,尤其是区域化党建、服务型党组织建设、基层权力结构优化等方面走在全国前列。
随着经济社会发展,区域内各种新的经济主体、新阶层、新组织不断出现,如何在新的经济发展阶段发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,保证经济社会顺利转型,在新的历史起点上实现区域的发展、和谐和稳定是摆在各级组织面前的课题。北仑区创新党组织的设置方式,以区域党组织为领导核心、以公共服务中心为依托、以区域协商议事组织为基础的三位一体的基层组织体系,强化了党的基层组织的领导作用,充实了公共服务中心的功能并把服务关口前移,调动了区域内各种组织参与区域社会治理和公共服务的积极性。同时,北仑区进一步加强社区组织建设,根据各个乡镇、区域的不同情况,建立了大港工业社区、九峰山农村社区等不同类型的社区,既消除了党员管理的真空地带,又为社区内企业提供了全方位的服务。大港工业社区仅仅十几个人为区内300多家企业提供政策、安全生产等各种服务,九峰社区党组织建立了覆盖9个村的服务网络体系。
十八大以后,党的建设的领域进一步拓宽,制度建党显得尤为迫切,而制度建设的关键是加强对权力的监督,实现权力的优化配置,形成科学合理的权力结构。宁波市委立足于夯实执政基础、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,鼓励基层大胆探索。中共宁海县委在优化村级权力设置、保证权力在监督下运行方面做了有益尝试,出台了村级权力清单36条,收到了良好的效果。一是把各种权力进行梳理,并把权力清单公开,在阳光下晒一晒;二是明确了各个主体包括农村党组织、村委会、两委会联席会议、党员村民代表大会的权力,合理界定了权力的边界;三是规范了权力运行的程序,让每个程序都不走过场;四是对权力的运行进行全过程的监督,不放过任何一个环节,这样决策、监督、执行有效配置,形成了合理的权力结构和制度体系,从根本上保证了党组织的纯洁性。现在宁海的做法正在全市、全省推行,相信经过深入总结,会为我们制度建党和制度保廉提供更多的经验。
建设服务型党组织是十八大提出的基层党组织建设的重要任务,这既是为人民服务的宗旨的体现,也是党的优良传统的延续,更是新的时代基层党组织密切联系群众、保持党的先进性、纯洁性的重大举措。在老百姓的心里,每一个党员、每一个领导干部都是组织的代表,搭建基层党员服务的平台也是建设服务型党组织的重要内容。宁波市委进一步强化了每一个党员干部服务的责任,让每一个党员干部都积极投身到为所在社区的服务当中。不管职位多高,在社区里就是一名普通党员,主要做群众工作,努力为群众服务。同时还依托已有的81890服务平台、各种志愿者组织等,把党员的服务体现到各个方面。十八大代表、全国老先进、江东区划船社区党委书记俞复玲开设了党代表工作室,全面掌握社情民意,全方位为群众服务;海曙区建立各种各样的义务党支部,为社区、企业和群众服务,还创造出了“锋领”组织的品牌。
在经济社会转型、体制转轨、发展方式转变的关键时期,宁波市委非常重视基层基础工作,在基层党建方面进行了许多有益的探索,尤其是区域化党建、服务型党组织建设、基层权力结构优化等方面走在全国前列。
随着经济社会发展,区域内各种新的经济主体、新阶层、新组织不断出现,如何在新的经济发展阶段发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,保证经济社会顺利转型,在新的历史起点上实现区域的发展、和谐和稳定是摆在各级组织面前的课题。北仑区创新党组织的设置方式,以区域党组织为领导核心、以公共服务中心为依托、以区域协商议事组织为基础的三位一体的基层组织体系,强化了党的基层组织的领导作用,充实了公共服务中心的功能并把服务关口前移,调动了区域内各种组织参与区域社会治理和公共服务的积极性。同时,北仑区进一步加强社区组织建设,根据各个乡镇、区域的不同情况,建立了大港工业社区、九峰山农村社区等不同类型的社区,既消除了党员管理的真空地带,又为社区内企业提供了全方位的服务。大港工业社区仅仅十几个人为区内300多家企业提供政策、安全生产等各种服务,九峰社区党组织建立了覆盖9个村的服务网络体系。
十八大以后,党的建设的领域进一步拓宽,制度建党显得尤为迫切,而制度建设的关键是加强对权力的监督,实现权力的优化配置,形成科学合理的权力结构。宁波市委立足于夯实执政基础、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,鼓励基层大胆探索。中共宁海县委在优化村级权力设置、保证权力在监督下运行方面做了有益尝试,出台了村级权力清单36条,收到了良好的效果。一是把各种权力进行梳理,并把权力清单公开,在阳光下晒一晒;二是明确了各个主体包括农村党组织、村委会、两委会联席会议、党员村民代表大会的权力,合理界定了权力的边界;三是规范了权力运行的程序,让每个程序都不走过场;四是对权力的运行进行全过程的监督,不放过任何一个环节,这样决策、监督、执行有效配置,形成了合理的权力结构和制度体系,从根本上保证了党组织的纯洁性。现在宁海的做法正在全市、全省推行,相信经过深入总结,会为我们制度建党和制度保廉提供更多的经验。
建设服务型党组织是十八大提出的基层党组织建设的重要任务,这既是为人民服务的宗旨的体现,也是党的优良传统的延续,更是新的时代基层党组织密切联系群众、保持党的先进性、纯洁性的重大举措。在老百姓的心里,每一个党员、每一个领导干部都是组织的代表,搭建基层党员服务的平台也是建设服务型党组织的重要内容。宁波市委进一步强化了每一个党员干部服务的责任,让每一个党员干部都积极投身到为所在社区的服务当中。不管职位多高,在社区里就是一名普通党员,主要做群众工作,努力为群众服务。同时还依托已有的81890服务平台、各种志愿者组织等,把党员的服务体现到各个方面。十八大代表、全国老先进、江东区划船社区党委书记俞复玲开设了党代表工作室,全面掌握社情民意,全方位为群众服务;海曙区建立各种各样的义务党支部,为社区、企业和群众服务,还创造出了“锋领”组织的品牌。