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城乡居民社会养老保险制度实施5年来,已覆盖5亿城乡居民.但是,城乡居民的参保缴费行为却一直呈“逆向选择”,即绝大多数只愿选择最低档——每年100元的标准参保缴费.“逆向选择”的困境是如何产生的,如何引导广大居民积极主动地提高参保缴费档次,对城乡居民社会养老保险制度的健康发展具有现实意义.rn财政激励失效 金融激励不足