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国务院总理李克强此前主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。
会议指出，从2010年起，国家在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策，取得积极成效。当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策，用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”，这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，打造中国经济发展新动力，促进经济向中高端水平迈进。
会议决定：把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。
◆在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：
①是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；
②是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；
③是对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；
④是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。
◆围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点。
◆依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区，要加强培育指导、加快建设，让创新创业之火形成燎原之势。
解读：自2009年国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区以来，国家在中关村先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策：2010年国务院同意在中关村开展“1+6”系列先行先试政策试点；2013年国务院支持在中关村开展“新四条”政策试点。一系列先行先试政策的实施，在推动中关村创新发展、促进企业和高校院所科技成果转化和产业化、激发科技人员创新积极性等方面发挥了重要作用。目前中关村创业投资金额和案例数占全国1/3左右，重大创新成果不断涌现，高新技术产业规模不断壮大、质量不断提高。2013年中关村新创办科技型企业达到6000家， 2013年企业总收入同比增长20%以上，达3.05万亿元，比2010年增长91%。由于一系列先行先试政策的实施在中关村取得了明显成效，具备了在全国及部分区域推广的基础。因此，国务院常务会议决定把6项中关村先行先试政策推向全国。而这些政策的推广，将进一步加快国家自主创新示范区建设，通过政府的简政放权，必将调动千千万万人的积极性和创造性，掀起大众创业、万众创新的热潮。
马云超越李嘉诚财富总额286亿美元成亚洲新首富
此前公布的彭博社亿万富翁指数数据显示，阿里巴巴创始人马云已经超过香港富豪李嘉诚，成为新的亚洲首富。而自2012年4月5日以来，李嘉诚一直是亚洲首富。
数据显示，马云的超过一半财富来自他所持的6.3%阿里巴巴股份，这部分股份的价值达到163亿美元。此外，他还持有蚂蚁金融的近一半股份。2014年以来，马云的财富增加了250亿美元，这主要是由于阿里巴巴在上市之后股价大涨。根据彭博社的数据，截止到去年12月12日，马云的财富总额达到286亿美元，而李嘉诚的财富总额为283亿美元。尽管去年李嘉诚旗下房地产公司长江实业的股价上涨，但他的其他一些投资，例如赫斯基能源公司，股价出现下跌，导致其财富则下降了19亿美元。
YuantaResearch分析师弗朗西斯·应表示：“中国大陆的亿万富翁财富增长速度更快，因为中国经济仍在发展之中，还有很大的增长空间。而香港已经是一个成熟市场。”
解读：2014年，马云无疑是全球最耀眼的一颗新星。李嘉诚通过发言人在香港表示：“中国的年轻人干得很好，我对此只有感到高兴。”近日，《时代》发布的2014年人物榜单排名马云名列第5。《时代》认为，马云由英语教师变身阿里巴巴创始人，这家中国电商巨头创造了250亿美元IPO纪录。而新近公布的数据显示，阿里巴巴的市值已经达到2590亿美元，超过了亚马逊和eBay的总和，在标准普尔500指数中仅落后于8家公司。管理着223亿美元资金的RSInvestment基金经理托尼·楚指出，阿里巴巴已经成为“一只全球性股票，你无法忽略”。
2014全球繁荣指数出炉 中国排名上升俄罗斯下降
英国列格坦研究所此前公布的最新年度繁荣指数显示，挪威连续6年蝉联第一。在排名前30的国家和地区中，欧洲国家超过半数，达到19个国家。排名前十依次为挪威、瑞士、新西兰、丹麦、加拿大、瑞典、澳大利亚、芬兰、荷兰、美国。
亚洲方面，综合排名最高的是新加坡，位列第18。日本和中国香港紧随其后，名列19位和20位。中国大陆综合排名较上年58位上升了4位，名列第54位。
欧洲国家中，英国和德国综合排名分别列第13位和第14位，俄罗斯的排名从2013年的61位降低至2014年的68位，成为欧洲排名垫底的国家之一——虽然名次在格鲁吉亚和亚美尼亚等国之前，但是跌幅是欧洲国家中最严重的。
解读：全球繁荣指数是由英国智库Legatum研究所所推出，每年发布一次。数据来自盖洛普世界民意调查（Gallup World Poll）、世贸组织、联合国人类发展报告、世界银行、经济合作与发展组织和世界价值调查。最终排名是通过对89个不同选项，涉及经济、经商环境和投资机会、政府、个人自由、健康、社会安全和社会资本等方面分别进行打分所得出的。专家认为，国家的繁荣与创新密切相关。世界经济论坛主席施瓦布曾指出，高创新型国家和低创新型国家相比，将会更有可能在未来获得繁荣。 发改委：2015年再放开一批价格 下放一批定价权限
国家发展和改革委员会主任徐绍史此前在全国发展和改革工作会议指出，2015年将加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案，再放开一批价格，下放一批定价权限，尽快修订政府定价目录。
徐绍史上说，2014年中国价格改革迈出重大步伐，主要体现在四个方面：一是放开了低价药品、电信资费等26项商品或服务价格。将铁路货物运价改为政府指导价、上限管理，国铁货运价格在去年提高1.5分的基础上今年又提了1.5分，还放开了社会资本投资新建的准池铁路货运价格。二是启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。试点地区发展改革部门制定具体实施方案，积极稳妥推进。三是深化资源性产品价格改革。出台了深圳市输配电价改革试点方案。推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。调整了非居民用存量天然气价格。四是查处汽车、保险、水泥等行业价格垄断案件。特别是开通了全国发展改革部门四级联网的12358价格举报管理信息系统。
解读：针对取消下放审批事项，发改委曾提出过“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批。凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全，涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。还有就是确需保留的审批项目中，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更为方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。
银监会：支持民间资本多渠道进入各类银行机构
中国银监会主席尚福林近日在2015年全国银行业监督管理工作会议上表示，将全面深化银行业改革开放，扩大民营银行、消费金融公司试点范围，扩大村镇银行民资股比范围等，拓宽民间资本进入银行业的渠道。
尚福林表示，将加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围，推进银行业金融机构混合所有制改革。
解读：长期以来，我国银行业对民间资本大门紧闭，不仅造成了银行业国有资本独家垄断，同时大量民间资本由于投资无门只能通过民间借贷进入金融领域。但这种局面在2014年有了新突破，首批5家民营银行完成批筹，其中1家已批准开业；新设14家民营控股的非银行金融机构，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行，民间资本进入中国银行业的大门就此被打开。未来随着银行业金融机构混合所有制改革的推进，将会有更多的民间资本进入银行业，国有资本垄断银行业的格局将从根本上被打破。
中科院等机构调查：外来入侵植物已超500种
中科院上海辰山植物科学研究中心、上海辰山植物园联合沈阳大学、北京师范大学等全国8家科研单位此前联合发布的《中国外来入侵植物调研报告》显示，经过3年调研，最新查明中国外来入侵植物有72科285属515种。在世界自然保护同盟公布的全球100种最具威胁的外来物种中，中国发现50种。热带的微甘菊、南方的凤眼蓝、西南的紫茎泽兰、华东的加拿大一枝黄花、沿海的互花米草等，这些外来入侵植物给我国生态系统和经济发展造成严重损失。
调查发现，从城市到乡村，从沿海到内地，中国34个省（市、自治区）已全部被外来入侵植物“攻陷”，甚至很多国家级自然保护区也发现了外来入侵植物。西南及东南沿海地区是外来植物入侵的“重灾区”。在515种外来入侵植物中，分布在东南沿海地区的物种有108种。根据野外调查，云南省的外来入侵植物最多，达334种；宁夏回族自治区的外来入侵植物最少，为43种。
研究人员将中国515种外来入侵植物划分为5个等级。其中1级恶性入侵植物34种；2级严重入侵植物69种；3级局部入侵植物85种；4级一般入侵植物80种；5级有待观察类247种。研究人员还列出了中国247种有待观察类的外来入侵植物。这些植物都具有入侵种特性，但还没有大面积扩散，也没有引起足够的认识。入侵中国的外来植物，原产于南美洲的比例最大，其次是北美洲，二者之和占所有入侵植物的一半以上。菊科、豆科、禾本科构成中国外来入侵植物的主体。
解读：外来入侵植物可能使本地物种失去生存空间，造成生物多样性和生态系统的破坏，必须引起高度重视。据调查，在中国的外来入侵植物中，几乎有一半都是人为有意引进、疏于防范而逃逸造成的。因此，加强口岸检疫，将入侵植物阻截于国门之外是当务之急。
中国稳居全球第一大出境旅游客源国
中国旅游研究院武汉分院近日发布的《2014中国旅游业发展报告》显示，我国出境游市场持续火爆，保持高速增长态势，2013年出境旅游9819万人次，同比增长18%，成为世界第一大出境旅游客源市场。
中国旅游研究院武汉分院院长胡静分析认为，中国旅游国际地位提升，旅游综合效益凸显。继2012年首次成为世界第一大出境游消费国后，2013年我国出境游消费总额世界第一，达1286亿美元，约占全球出境游旅游消费的11.1%，作为世界第一大出境旅游消费国的地位更加稳固。
胡静介绍，我国旅游对就业增长贡献度居世界第一。2013年世界旅游业共创造了2.66亿个就业岗位，其中中国旅游业创造了0.64亿个工作岗位，占世界旅游业提供就业岗位的24.06%；相当于全球旅游业每创造4个新岗位，就有1个岗位是我国旅游业发展所提供的。这也标志着我国正不断由世界旅游大国向旅游强国迈进。
解读：我国旅游业吸引投资和对GDP增长的贡献度已居世界前列。2013年我国旅游业吸引投资1170亿美元，仅次于美国；我国旅游业直接和间接创造GDP达8501亿美元，仅次于美国，远高于亚太地区和世界平均水平。
会议指出，从2010年起，国家在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策，取得积极成效。当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策，用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”，这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，打造中国经济发展新动力，促进经济向中高端水平迈进。
会议决定：把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。
◆在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：
①是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；
②是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；
③是对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；
④是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。
◆围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点。
◆依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区，要加强培育指导、加快建设，让创新创业之火形成燎原之势。
解读：自2009年国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区以来，国家在中关村先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策：2010年国务院同意在中关村开展“1+6”系列先行先试政策试点；2013年国务院支持在中关村开展“新四条”政策试点。一系列先行先试政策的实施，在推动中关村创新发展、促进企业和高校院所科技成果转化和产业化、激发科技人员创新积极性等方面发挥了重要作用。目前中关村创业投资金额和案例数占全国1/3左右，重大创新成果不断涌现，高新技术产业规模不断壮大、质量不断提高。2013年中关村新创办科技型企业达到6000家， 2013年企业总收入同比增长20%以上，达3.05万亿元，比2010年增长91%。由于一系列先行先试政策的实施在中关村取得了明显成效，具备了在全国及部分区域推广的基础。因此，国务院常务会议决定把6项中关村先行先试政策推向全国。而这些政策的推广，将进一步加快国家自主创新示范区建设，通过政府的简政放权，必将调动千千万万人的积极性和创造性，掀起大众创业、万众创新的热潮。
马云超越李嘉诚财富总额286亿美元成亚洲新首富
此前公布的彭博社亿万富翁指数数据显示，阿里巴巴创始人马云已经超过香港富豪李嘉诚，成为新的亚洲首富。而自2012年4月5日以来，李嘉诚一直是亚洲首富。
数据显示，马云的超过一半财富来自他所持的6.3%阿里巴巴股份，这部分股份的价值达到163亿美元。此外，他还持有蚂蚁金融的近一半股份。2014年以来，马云的财富增加了250亿美元，这主要是由于阿里巴巴在上市之后股价大涨。根据彭博社的数据，截止到去年12月12日，马云的财富总额达到286亿美元，而李嘉诚的财富总额为283亿美元。尽管去年李嘉诚旗下房地产公司长江实业的股价上涨，但他的其他一些投资，例如赫斯基能源公司，股价出现下跌，导致其财富则下降了19亿美元。
YuantaResearch分析师弗朗西斯·应表示：“中国大陆的亿万富翁财富增长速度更快，因为中国经济仍在发展之中，还有很大的增长空间。而香港已经是一个成熟市场。”
解读：2014年，马云无疑是全球最耀眼的一颗新星。李嘉诚通过发言人在香港表示：“中国的年轻人干得很好，我对此只有感到高兴。”近日，《时代》发布的2014年人物榜单排名马云名列第5。《时代》认为，马云由英语教师变身阿里巴巴创始人，这家中国电商巨头创造了250亿美元IPO纪录。而新近公布的数据显示，阿里巴巴的市值已经达到2590亿美元，超过了亚马逊和eBay的总和，在标准普尔500指数中仅落后于8家公司。管理着223亿美元资金的RSInvestment基金经理托尼·楚指出，阿里巴巴已经成为“一只全球性股票，你无法忽略”。
2014全球繁荣指数出炉 中国排名上升俄罗斯下降
英国列格坦研究所此前公布的最新年度繁荣指数显示，挪威连续6年蝉联第一。在排名前30的国家和地区中，欧洲国家超过半数，达到19个国家。排名前十依次为挪威、瑞士、新西兰、丹麦、加拿大、瑞典、澳大利亚、芬兰、荷兰、美国。
亚洲方面，综合排名最高的是新加坡，位列第18。日本和中国香港紧随其后，名列19位和20位。中国大陆综合排名较上年58位上升了4位，名列第54位。
欧洲国家中，英国和德国综合排名分别列第13位和第14位，俄罗斯的排名从2013年的61位降低至2014年的68位，成为欧洲排名垫底的国家之一——虽然名次在格鲁吉亚和亚美尼亚等国之前，但是跌幅是欧洲国家中最严重的。
解读：全球繁荣指数是由英国智库Legatum研究所所推出，每年发布一次。数据来自盖洛普世界民意调查（Gallup World Poll）、世贸组织、联合国人类发展报告、世界银行、经济合作与发展组织和世界价值调查。最终排名是通过对89个不同选项，涉及经济、经商环境和投资机会、政府、个人自由、健康、社会安全和社会资本等方面分别进行打分所得出的。专家认为，国家的繁荣与创新密切相关。世界经济论坛主席施瓦布曾指出，高创新型国家和低创新型国家相比，将会更有可能在未来获得繁荣。 发改委：2015年再放开一批价格 下放一批定价权限
国家发展和改革委员会主任徐绍史此前在全国发展和改革工作会议指出，2015年将加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案，再放开一批价格，下放一批定价权限，尽快修订政府定价目录。
徐绍史上说，2014年中国价格改革迈出重大步伐，主要体现在四个方面：一是放开了低价药品、电信资费等26项商品或服务价格。将铁路货物运价改为政府指导价、上限管理，国铁货运价格在去年提高1.5分的基础上今年又提了1.5分，还放开了社会资本投资新建的准池铁路货运价格。二是启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。试点地区发展改革部门制定具体实施方案，积极稳妥推进。三是深化资源性产品价格改革。出台了深圳市输配电价改革试点方案。推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。调整了非居民用存量天然气价格。四是查处汽车、保险、水泥等行业价格垄断案件。特别是开通了全国发展改革部门四级联网的12358价格举报管理信息系统。
解读：针对取消下放审批事项，发改委曾提出过“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批。凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全，涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。还有就是确需保留的审批项目中，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更为方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。
银监会：支持民间资本多渠道进入各类银行机构
中国银监会主席尚福林近日在2015年全国银行业监督管理工作会议上表示，将全面深化银行业改革开放，扩大民营银行、消费金融公司试点范围，扩大村镇银行民资股比范围等，拓宽民间资本进入银行业的渠道。
尚福林表示，将加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围，推进银行业金融机构混合所有制改革。
解读：长期以来，我国银行业对民间资本大门紧闭，不仅造成了银行业国有资本独家垄断，同时大量民间资本由于投资无门只能通过民间借贷进入金融领域。但这种局面在2014年有了新突破，首批5家民营银行完成批筹，其中1家已批准开业；新设14家民营控股的非银行金融机构，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行，民间资本进入中国银行业的大门就此被打开。未来随着银行业金融机构混合所有制改革的推进，将会有更多的民间资本进入银行业，国有资本垄断银行业的格局将从根本上被打破。
中科院等机构调查：外来入侵植物已超500种
中科院上海辰山植物科学研究中心、上海辰山植物园联合沈阳大学、北京师范大学等全国8家科研单位此前联合发布的《中国外来入侵植物调研报告》显示，经过3年调研，最新查明中国外来入侵植物有72科285属515种。在世界自然保护同盟公布的全球100种最具威胁的外来物种中，中国发现50种。热带的微甘菊、南方的凤眼蓝、西南的紫茎泽兰、华东的加拿大一枝黄花、沿海的互花米草等，这些外来入侵植物给我国生态系统和经济发展造成严重损失。
调查发现，从城市到乡村，从沿海到内地，中国34个省（市、自治区）已全部被外来入侵植物“攻陷”，甚至很多国家级自然保护区也发现了外来入侵植物。西南及东南沿海地区是外来植物入侵的“重灾区”。在515种外来入侵植物中，分布在东南沿海地区的物种有108种。根据野外调查，云南省的外来入侵植物最多，达334种；宁夏回族自治区的外来入侵植物最少，为43种。
研究人员将中国515种外来入侵植物划分为5个等级。其中1级恶性入侵植物34种；2级严重入侵植物69种；3级局部入侵植物85种；4级一般入侵植物80种；5级有待观察类247种。研究人员还列出了中国247种有待观察类的外来入侵植物。这些植物都具有入侵种特性，但还没有大面积扩散，也没有引起足够的认识。入侵中国的外来植物，原产于南美洲的比例最大，其次是北美洲，二者之和占所有入侵植物的一半以上。菊科、豆科、禾本科构成中国外来入侵植物的主体。
解读：外来入侵植物可能使本地物种失去生存空间，造成生物多样性和生态系统的破坏，必须引起高度重视。据调查，在中国的外来入侵植物中，几乎有一半都是人为有意引进、疏于防范而逃逸造成的。因此，加强口岸检疫，将入侵植物阻截于国门之外是当务之急。
中国稳居全球第一大出境旅游客源国
中国旅游研究院武汉分院近日发布的《2014中国旅游业发展报告》显示，我国出境游市场持续火爆，保持高速增长态势，2013年出境旅游9819万人次，同比增长18%，成为世界第一大出境旅游客源市场。
中国旅游研究院武汉分院院长胡静分析认为，中国旅游国际地位提升，旅游综合效益凸显。继2012年首次成为世界第一大出境游消费国后，2013年我国出境游消费总额世界第一，达1286亿美元，约占全球出境游旅游消费的11.1%，作为世界第一大出境旅游消费国的地位更加稳固。
胡静介绍，我国旅游对就业增长贡献度居世界第一。2013年世界旅游业共创造了2.66亿个就业岗位，其中中国旅游业创造了0.64亿个工作岗位，占世界旅游业提供就业岗位的24.06%；相当于全球旅游业每创造4个新岗位，就有1个岗位是我国旅游业发展所提供的。这也标志着我国正不断由世界旅游大国向旅游强国迈进。
解读：我国旅游业吸引投资和对GDP增长的贡献度已居世界前列。2013年我国旅游业吸引投资1170亿美元，仅次于美国；我国旅游业直接和间接创造GDP达8501亿美元，仅次于美国，远高于亚太地区和世界平均水平。