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现行行政诉讼级别管辖规制下,基层法院承载绝对多数的案件负担,受限于基层法院的"权力地缘性因素",法院呈现"地方化"和"行政化"趋向,并因此而导致"司法不公"、"资源浪费"、"实效性缺失"等尴尬态势。立足于此,本文通过对当前的制度进行认真考究,剖析级别管辖"功能异化"之下的殇之场景,进而对现行"级别管辖"制度做出理性的审视和重构。