【摘 要】
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民主行政是针对传统官僚制行政的民主困境而做出的回应,但之前就已经存在民主行政的相关思想渊源。民主行政理论兴起的原因主要有官僚制行政民主困境导致的公共行政合法性危
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民主行政是针对传统官僚制行政的民主困境而做出的回应,但之前就已经存在民主行政的相关思想渊源。民主行政理论兴起的原因主要有官僚制行政民主困境导致的公共行政合法性危机、对政治和行政二分法的质疑、行政裁量权的广泛存在以及私人行政的民主化。在研究内容上呈现出三大取向:官僚制内部民主即组织人本主义的观点;公共选择学派解构官僚制和去官僚化的观点;民主控制的官僚制重构。而以沃尔多、新公共行政、黑堡学派、新公共服务等为主轴的"民主控制的官僚制重构"构成了美国主流民主行政理论发展的清晰脉络。在民主行政建构的方法和途径上则有制度主义的分析、公共选择方法、社会建构主义、社群主义和后现代主义等路径。当前民主行政发展的趋势是电子化民主行政,以及民主行政与民主治理和协商民主的结合。
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