论文部分内容阅读
编者按
近年来，不断曝光的食品和产品安全问题，在社会上引起了越来越广泛的关注。如何打击假冒伪劣产品，保护人们的健康和生命财产安全，已成为我国治安管理部门的重要工作之一，每一年都会制定系列专项整治行动，且整治打击力度逐年加大，2015年更是如此：
1月8日，公安部举办全国公安机关治安系统打假工作培训班，为期一年的“2015食药打假利剑行动”同期启动；
3月1日，公安部等八部委启动农资打假专项治理行动，动员各地各部门深入开展农资打假，切实保护农民利益；
5月21日，全国治安系统打击整治工作视频推进会公布了食药打假“利剑行动”中的典型案例。
6月11日，公安部、国家版权局、国家网信办、工信部联合启动“剑网2015”专项行动；
…………
一系列的专项行动，无不彰显了我国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的决心。其明确的分工，使各项打假工作有了细致划分和清晰的指引，为各项打假工作落到实处提供了有力保障。作为刑事执法的主要力量，全国公安机关在打击侵权假冒犯罪行动中发挥了重要作用，他们采取了哪些重要举措？在打击工作中又涌现了哪些亮点？本期将结合2015年上半年的各项整治行动，为您一一解读。
日前，国务院办公厅印发《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，明确了6个方面、24项重点工作，要求深入推进法规制度建设，依法加强市场监管和集中整治，营造公平竞争、放心消费的市场环境。
一是完善法律法规，健全规章制度。配合制修订电子商务法、种子法，推进修订著作权法、专利代理条例、无照经营查处取缔办法、化妆品卫生监督条例，推动完善商业秘密保护的法律规定。研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例。制修订商品质量、农资市场监管等部门规章。加强标准体系建设。
二是围绕社会热点，加强监管执法。将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至年底，深化源头治理，强化重点网站在线监测，严格跨境电子商务的执法监管。深入推进农村和城乡结合部专项整治，加强对产品制造集中地、商品集散地及周边地区的监督检查。将车用汽柴油专项整治推向全国，清理“山寨加油站”和“黑加油站”。开展中国制造海外形象维护“清风”行动，对出口非洲、拉美、“一带一路”沿线国家和地区等重点商品开展整治。健全各级政府机关软件正版化制度，开展中央企业使用正版软件检查。加强对药品、农资、汽配、建材、电子产品等行业重点监管。
三是强化保障措施，提高执法效能。运用云计算、物联网、移动互联网等信息技术，对侵权假冒商品追踪溯源，完善跨区域跨部门执法协作机制。建立健全政府、企业、用户在内的寄递安全责任体系，建没打击侵权假冒维权、商品鉴定、涉案物品保管等公共服务体系。完善侵权假冒商品无害化销毁部门协作机制。
四是深化改革创新，强化司法保护。推动行政执法与刑事司法衔接，完成中央信息平台与省级平台的对接互联。加大刑事打击力度，深化集群战役的战术战法，破解专业、疑难案件的侦查、取证、法律适用等难题。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。依法及时批捕、起诉、审判侵权假冒案件。
五是推动社会共治，引导全民守法。依法公开侵权假冒行政处罚案件结果信息，落实案件庭审、听证、裁判和执行等信息公开制度。以打击侵权假冒为突破口，建立违规失信经营主体“黑名单”。广泛开展社会宣传教育，组织开展知识产权法律咨询服务，增强企业和公民的守法意识，提高参与打击侵权假冒的自觉性。
六是深化合作交流，做好涉外应对。利用中美战略与经济对话、中美商贸联委会做好知识产权磋商，与欧盟、俄罗斯、巴西、瑞士等举办知识产权工作组会议。围绕重大涉外案件开展跨境联合执法，开展中美海关打击跨境侵权商品贸易执法行动，推进检验检疫电子证书国际合作。举办金砖国家知识产权论坛、2015年国际工商知识产权峰会等活动。
近年来，不断曝光的食品和产品安全问题，在社会上引起了越来越广泛的关注。如何打击假冒伪劣产品，保护人们的健康和生命财产安全，已成为我国治安管理部门的重要工作之一，每一年都会制定系列专项整治行动，且整治打击力度逐年加大，2015年更是如此：
1月8日，公安部举办全国公安机关治安系统打假工作培训班，为期一年的“2015食药打假利剑行动”同期启动；
3月1日，公安部等八部委启动农资打假专项治理行动，动员各地各部门深入开展农资打假，切实保护农民利益；
5月21日，全国治安系统打击整治工作视频推进会公布了食药打假“利剑行动”中的典型案例。
6月11日，公安部、国家版权局、国家网信办、工信部联合启动“剑网2015”专项行动；
…………
一系列的专项行动，无不彰显了我国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的决心。其明确的分工，使各项打假工作有了细致划分和清晰的指引，为各项打假工作落到实处提供了有力保障。作为刑事执法的主要力量，全国公安机关在打击侵权假冒犯罪行动中发挥了重要作用，他们采取了哪些重要举措？在打击工作中又涌现了哪些亮点？本期将结合2015年上半年的各项整治行动，为您一一解读。
日前，国务院办公厅印发《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，明确了6个方面、24项重点工作，要求深入推进法规制度建设，依法加强市场监管和集中整治，营造公平竞争、放心消费的市场环境。
一是完善法律法规，健全规章制度。配合制修订电子商务法、种子法，推进修订著作权法、专利代理条例、无照经营查处取缔办法、化妆品卫生监督条例，推动完善商业秘密保护的法律规定。研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例。制修订商品质量、农资市场监管等部门规章。加强标准体系建设。
二是围绕社会热点，加强监管执法。将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至年底，深化源头治理，强化重点网站在线监测，严格跨境电子商务的执法监管。深入推进农村和城乡结合部专项整治，加强对产品制造集中地、商品集散地及周边地区的监督检查。将车用汽柴油专项整治推向全国，清理“山寨加油站”和“黑加油站”。开展中国制造海外形象维护“清风”行动，对出口非洲、拉美、“一带一路”沿线国家和地区等重点商品开展整治。健全各级政府机关软件正版化制度，开展中央企业使用正版软件检查。加强对药品、农资、汽配、建材、电子产品等行业重点监管。
三是强化保障措施，提高执法效能。运用云计算、物联网、移动互联网等信息技术，对侵权假冒商品追踪溯源，完善跨区域跨部门执法协作机制。建立健全政府、企业、用户在内的寄递安全责任体系，建没打击侵权假冒维权、商品鉴定、涉案物品保管等公共服务体系。完善侵权假冒商品无害化销毁部门协作机制。
四是深化改革创新，强化司法保护。推动行政执法与刑事司法衔接，完成中央信息平台与省级平台的对接互联。加大刑事打击力度，深化集群战役的战术战法，破解专业、疑难案件的侦查、取证、法律适用等难题。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。依法及时批捕、起诉、审判侵权假冒案件。
五是推动社会共治，引导全民守法。依法公开侵权假冒行政处罚案件结果信息，落实案件庭审、听证、裁判和执行等信息公开制度。以打击侵权假冒为突破口，建立违规失信经营主体“黑名单”。广泛开展社会宣传教育，组织开展知识产权法律咨询服务，增强企业和公民的守法意识，提高参与打击侵权假冒的自觉性。
六是深化合作交流，做好涉外应对。利用中美战略与经济对话、中美商贸联委会做好知识产权磋商，与欧盟、俄罗斯、巴西、瑞士等举办知识产权工作组会议。围绕重大涉外案件开展跨境联合执法，开展中美海关打击跨境侵权商品贸易执法行动，推进检验检疫电子证书国际合作。举办金砖国家知识产权论坛、2015年国际工商知识产权峰会等活动。