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我国当代社会阶层结构发生过几次大的变迁，社会利益关系发生了重大变化，这对于政府的利益整合能力是一种严峻的考验。改革的执行者——政府必须致力于推进利益整合方式的根本性转变，实现由计划经济时期的利益整合方式向市场经济条件下的利益整合方式转型，才能建立一种能够满足利益群体分化要求并能促进利益增长的社会机制。