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近年来．随着哈尔滨市行政区划调整和管道燃气普及率的提高．全市液化石油气的总需求量逐年下降．用户群体逐渐向城乡结合部和中小型餐饮商服用户转移．燃气用户数量由2005年的28万户减至目前的20．1万户（含阿城区、呼兰区），居民对液化石油气的需求量由2005年的161．6t／d下降至115．9t／d，液化石油气市场呈现供大于求的局面。在这种情况下．一些瓶装液化石油气企业管理制度和应急措施不健全．