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目前，工业生产方式正在陷入危机，新工业革命已经兴起，从根本上讲，这正在形成一种更高级即更深层次的物质生产力和生产方式。1994年我国实施新增值税，选择的是生产型增值税。生产型增值税在我国实施10余年来，国家的经济形势发生显著变化，但生产型增值税与经济运行的矛盾越来越突出，不利于我国经济持续、快速、健康地发展。