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在我国现代化建设开始向第三步战略目标迈进的时候，党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势、面向新世纪作出了实施西部大开发战略、加快中西部地区发展的重大决策。作为地处西部、担负着组织收入和调控经济两大职能的税务机关，应如何抢抓机遇，找准位置，发挥职能，服从和服务于这个战略重心，使税收成为西部大开发强有力的助推器，