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“孝弟力田”,马端临《文献通考》卷十二《职役》引李贤注《后汉书》,定为“乡官”。其职能是“劝导乡里,助成教化”。《汉书·高后纪》载:高后元年(前187年)“初置孝弟力田二千石者一人。”二千石,俸禄是很高的,故颜师古注云,置官而尊其秩,是想劝导天下,各敦行务本。徐天麟《西汉会要》卷四十五《选举下》,有“孝弟力田”一科。揆之二书,“孝弟力田”当为各方选出来的乡官,以教化一乡为目的。