支持中小企业创新发展的财税政策研究

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  摘要:中小企业在我国国民经济中占有十分重要的地位,其能否通过创新实现转型升级,关系到我国是否能够成功地打造中国经济升级版。但中小企业相对脆弱,容易波动,在应对经济周期、经济转型方面的能力偏弱,主动创新意识不强,因此运用财税政策对其适度扶持和引导非常重要,目前财政部及各级财政部门均已制定出台了多项政策措施,但具体成效还有待检验。文章通过对苏州市和苏州市工业园区相关部门和中小企业的走访调研,深入分析苏州市运用财税政策支持中小企业创新发展的经验做法、成效和问题,并在此基础上,提出改进财税政策扶持中小企业创新的意见建议。
  关键词:中小企业;创新发展;财税政策
  中小企业是国家自主创新的重要组成部分,也是吸纳大量就业人口重要载体,对于我国推进大众创业、万众创新战略具有重要意义。与大企业相比,中小面临的竞争压力大,因此创新求存的动力也大,但新技术研发等创新活动需要的费用和面临的风险,通常是中小企业难以承受的。近年来各级财政积极支持中小企业创新发展,取得了一定的成效,同时也存在亟待改进的问题,值得我们加以重视。
  一、 苏州市和工业园区中小企业创新发展的总体状况
  苏州市拥有众多的创新型中小企业,曾连续两年获得“福布斯中国大陆创新能力城市”排行榜第一名,苏州工业园区注重引导新兴产业发展,纳米技术应用等三大新兴产业产值保持年均30%左右速度快速成长。2015年1月~9月,苏州市规模以上中小工业企业共9 720家,占全市规模以上工业企业的95.9%,其中小微工业企业8 081家。从产值看,全市规模以上中小工业完成总产值10 162亿元;从效益看,全市规模以上中小工业利税总额715亿元,利润总额476亿元。苏州工业园区R
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