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高层次创新人才是科技新创造、发展新突破的引领者和开拓者，是增强科技和提升经济实力的宝贵战略资源。加强高层次创新人才队伍建设，对于激励人才成长，带动专业技术人才队伍的整体发展，提升人才队伍的竞争力，有着极其重要的战略意义。转型期的高层次创新人才队伍建设问题更是关系党和国家事业发展的关键问题，新的形势需要新的发展途径。