【摘 要】
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改革开放以来，我国社会发生了巨大的转型，社会流动加大，形成了规模庞大的外来务工人员阶层。由于城乡二元结构和户籍制度的限制，外来务工人员的许多权益得不到保障，其中最基本的政
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改革开放以来，我国社会发生了巨大的转型，社会流动加大，形成了规模庞大的外来务工人员阶层。由于城乡二元结构和户籍制度的限制，外来务工人员的许多权益得不到保障，其中最基本的政治权利也得不到真正实现，外来务工人员只能参加户籍所在地选举，不能在工作中参加选举，造成了实际政治权利的缺失。如何真正实现外来务工人员的政治权利，浙江义乌率先着手解决这一难题，义鸟市人大赋予外来务工人员选举权和被选举权，选出了全国最早的一批镇及县市级人大代表。义鸟的做法得到了社会各界的肯定与赞扬，外来务工人员的选举权与被选举权越来越得到关注
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