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影响投资发展环境的因素不是单一的,而且每一个主体的影响也不是单向的.从经济学的角度看,人人(概念性的)都是改善投资发展环境的拥护者和建设者,人人又都是改善投资发展环境的反对者和破坏者.但在诸多的因素中,政府部门和国家公务人员的寻租现象对投资发展环境的影响是巨大的,特别是群体寻租显得更为隐蔽和有害.投资环境的破坏对包括破坏者在内均造成一定的损失,而解决此问题的途径是在政府和企业之间寻求建立一个多方规制的制度安排.