浙江大步走进“智慧”时代 智慧城市建设示范试点正式启动

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  随着新一代网络与信息技术的迅速发展和深入应
  用,数字化应用向智慧化应用迈进已成为必然趋势,城市智慧化更成为当今世界城市发展的重要趋势和基本特征。建设智慧城市,是促进现代化发展的重大举措,是经济转型升级、发展现代产业的客观要求,是提升公共服务能力、改善民生的根本要求,也是促进城市发展方式转变的必然要求。虽然智慧城市建设很重要,但是一下子推进很难,需要从示范试点抓起。浙江省于5月14日召开智慧城市建设试点和推进信息化与工业化深度融合工作会议,正式启动智慧城市建设示范试点,推进信息化与工业化深度融合工作。
  多方面准备助力试点成功启动
  据了解,自从2010年9月宁波市作出建设智慧城市的决定开始,浙江就积极谋划在全省范围内开展智慧城市建設试点。从2011年至今,浙江一直在做试点的前期工作,一步一步地向前推进。浙江省智慧城市建设示范试点的成功启动,得益于其一年多的、多方面的充分准备。
  在浙江省委省政府联合发布的《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》中,把开展智慧城市建设试点作为今后一个时期培育发展战略性新兴产业的一项重要任务;省政府与工信部、国家标准委签署了《共同推进浙江省信息化与工业化深度融合和智慧城市建设试点战略合作框架协议》,初步形成了智慧城市建设试点的“3+X”指导推进模式;省政协组织开展“智慧浙江”建设重点课题调研,为试点工作的开展提供理论依据;省政府办公厅下发《关于开展智慧城市建设试点工作的通知》,对智慧城市建设试点工作作出部署,通过申报和评审,明确了首批13个示范试点项目。
  目前,部分试点项目已率先启动和推进,例如宁波“智慧物流”已有一定基础,千岛湖“智慧港航”已达到一定水准,杭州的工程车管理服务体系、工地安全监管体系已覆盖了一半以上,电梯的“梯联网”监管体系建设得到了相关部门的支持等,这些都为智慧城市建设试点的正式启动打下了良好的基础。另外,成功举办的宁波智慧城市技术与产品应用博览会,为国内外企业搭建起一个良好的国际合作交流平台。中国电科集团、航天科工集团、华为、IBM等国内外知名企业也纷纷支持浙江的智慧城市建设,为智慧城市建设贡献“智慧”。
  于是,2012年5月14日,浙江省召开智慧城市建设试点和推进信息化与工业化深度融合工作会议,正式启动智慧城市建设示范试点。会上,浙江省政府与中国电子科技集团、绍兴市政府与航天科工集团二院分别签署了智慧城市建设试点的合作协议。
  目标已定还需分步进行
  目标是导航灯,对智慧城市建设示范试点起到引导和规范作用。记者从浙江省智慧城市建设示范试点的筹备组获悉,目前,浙江智慧城市建设示范试点的总体要求和阶段目标都已明确,正在一步步实行中。
  据了解,浙江将按照“八八战略”和“两创”总战略的总体部署,以科学发展观为指导,发挥“3+X”指导推进模式的优势,科学务实地推进智慧城市建设示范试点。具体来说,其总体目标包括:创新商业模式或服务模式,致力于“一揽子”解决问题;创新体制机制,实行一项业务一个专业内容服务公司负责综合平台与系统的运作、一个专业公司为一个设区市规模化服务;推进标准化建设,以一套标准规范一项内容业务与技术;以一套技术与制度进行融合监管,加强各方权益、运营秩序与网络安全保障;以一个全覆盖、高水平的宽带与无线骨干网为支撑,提升网络基础设施建设水平;坚持利益共享,实现网络内容服务商、网络传输商、平台软件开发及服务商、智能设备制造商等方面的协同发展。最终,希望能推动信息化与城市化、工业化的深度融合,加快经济转型升级,创新社会管理和服务方式,提升人民生活品质,探索城市发展新模式,营造科学发展的新优势。
  目标很美好,但现实容不得半点虚假。浙江要走智慧化城市的道路,还需一步一个脚印。浙江力争通过3—5年的努力,智慧城市建设示范试点项目取得明显成效,示范效应突出,并向全省各城市推广应用,形成投资、建设、运营、管理、服务模式创新的体制机制,形成一批技术、业务与监管融合的国家标准、行业标准和地方标准,形成一批创新能力突出、集聚发展的智慧产业基地;为企业创业创造更有利、更优化的商业发展环境;为公共服务构建更高效、更智能的城市运营管理环境。同时,探索出一套切实可行的智慧城市建设组织领导体系、指导推进体系、评价考核体系、政策促进体系、产业支撑与服务体系、制度与标准体系、应用与人才培养体系和信息安全保障体系,为“智慧浙江”建设打下良好的基础。
  副省长毛光烈:“没有信息化,就没有现代化”
  作为智慧城市建设的大力倡导者,浙江省副省长毛光烈在示范试点启动会议上再一次强调了建设智慧城市的重要意义:“没有信息化,就没有现代化”。他表示,建设智慧城市顺应了当今“智能、绿色(低碳)、健康、服务”的发展趋势,不仅有利于发展现代农业、现代工业和现代服务业,还有利于破解市民“就业难”、“出行难”、“就学难”、“就医难”、“安全保障难”等突出问题,使老百姓生活得更安逸、出行更方便、环境更舒适、吃得更放心、玩得更惬意。
  智慧城市建设是一项长期的、复杂的工程,不可能一蹴而就,应先从示范试点抓起。毛光烈要求各地各部门必须科学务实地推进智慧城市建设示范试点,集中各方资源、凝聚合力,在重点行业、重点领域率先取得突破,同时,探索和创新行之有效的方法、积累经验,谋求先发优势,争取以点带面、示范带动,防止“一哄而上”、盲目投入,逐步推动智慧化应用整体水平的提升。
  智慧城市建设作为一项全新的工作,没有现成的可供借鉴的经验和模式,浙江只能靠自己慢慢摸索。毛光烈认为浙江可以通过做好以下几方面的工作来落实示范试点建设:第一,科学确定试点项目,抓住当前人民群众反映强烈、迫切需要解决的热点、难点问题,抓住产业革命对传统产业改造提升、新兴产业发展的机遇,开展智慧城市建设示范试点;第二,建立健全试点组织体系,各试点城市要成立“一把手”负总责的领导机构和专人负责的工作办公室,加强科学决策与统一规划,研究解决试点项目实施中的重大问题;第三,精心编制与实施试点方案,对每个试点项目,由责任单位牵头,组织有关单位业务骨干和试点领域的专家,按照致力于“一揽子”解决问题的要求编制试点实施方案;第四,创新投资建设、运营管理和服务模式,对试点项目要实行公司化的运作机制,提供专业化的内容服务;第五,协同推进标准化建设,由省质监局牵头会同省经信委等单位成立省智慧城市标准化委员会,统筹协调和推进智慧城市标准体系建设工作;第六,着力加强网络与信息安全保障,坚持技术手段、制度手段与法律法规监管手段的一体化;第七,加快提升信息基础设施建设水平,率先完成试点城市3G、4G、WIFI、卫星等多种制式综合服务的无线通信体系建设,推进“最后一公里”入户网端共建共享模式的试点与推广工作。
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