半岛城市群插上腾飞新“翅膀”

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  “孔子登东山而小鲁,登泰山而小天下。”东山、泰山所提供的平台不同,人的视野也不同。
  对于一座城市、一个省份来说,所拥有的交通等资源条件不同,所带来的发展机遇也不同。青岛胶东国际机场的建成启用,将成为一个新的中心,为区域发展带来良机,打造一个更高的平台,由“东山”而为“泰山”。
  青岛胶东国际机场,很多人喜欢从字面上玩味:地点位于“青岛”,却服务于“胶东”,面向“国际”。这种“释义”倒也不无道理,这个新机场,将给胶东半岛、山东半岛带来一系列的改变,为诸多城市插上腾飞的翅膀,使得城市共同繁荣,共同发展。
  青岛也借机向着“大青岛”迈出坚实的一步,新机场将会带动青岛城市中心向胶州湾聚集,同时,也通过胶东国际机场奠定了青岛在山东半岛的核心地位,为东北亚航空枢纽的实现打开了窗口。

机场“远”了吗?山东“小”了


  青岛胶东国际机场的建设,一直伴随着一个声音,就是机场离青岛“远”了。
  远与近,快与慢,是一个相对的概念,而且与交通条件的发达与否密切相关。交通条件的改善,也会拉近时空的距离。
  新机场远了吗?不少人士曾用数据说明这个问题。
  首先,从横向对比来说,如果把各城市的市政府作为市中心的话,那么和青岛同类别的城市相比,市中心到各机场的距离及时间是多少呢?2020年,作为和青岛一同进入“新一线城市”的南京、郑州、长沙,市中心到各国际机场距离均在1小时左右。南京市人民政府到南京禄口国际机场的最短行车距离约42公里,行车时间约1小时43分钟;郑州市人民政府到郑州新郑国际机场的最短行车距离约39公里,行车时间约1个小时;长沙市人民政府到长沙黄花国际机场最短距离约33公里,行车时间约1小时10分钟;作为和青岛一样的沿海开放城市,福州市人民政府到福州长乐国际机场行车距离约48公里,行车时间约54分钟;上海市政府到上海浦东机场的行车距离约46公里,行车时间约49分钟。
  从更大的视角上看青岛,青岛市政府所在位置到青岛胶东国际机场的行车距离大约是56公里,行车时间约1个小时左右;以此类推,从西海岸新区政府所在地到新机场行车距离约86公里,行车时间约1小时16分钟;从青岛平度市人民政府到新机场行车距离约72公里,行车时间约1小时20分钟;从青岛莱西市人民政府到新機场行车距离约为102公里,行车时间约1小时20分钟;从即墨区人民政府到新机场行车距离约53公里,行车时间约1小时6分钟;从城阳区人民政府到新机场行车距离约52公里,行车时间约53分钟。
  可见,从“大青岛”的视角来看,青岛胶东国际机场处于青岛“居中”位置,辐射到各区市的行车距离,均在1小时左右。
  而随着胶东经济圈一体化的提速发展,意味着青岛作为龙头城市,要在发展上兼顾辐射其他城市,实现融合发展,而青岛胶东国际机场目前的位置,能辐射到潍坊、诸城、高密、日照等城市。
  因此,新机场建在这样一个如此重要的位置,网友所“吐槽”的交通问题看似是难点,也可能是新国际机场的亮点。相比流亭机场,胶东国际机场与主城区的距离远了一些,但在新机场的综合交通规划中,把高铁、地铁、城际铁路、公路等多种交通方式接入机场,并且在机场中实现零换乘。未来,新机场可实现1小时通达青岛全域,2小时内覆盖半岛主要城市。



  胶东国际机场建立了“4+6+3+1”交通保障体系。“4”是指4条高速公路,分别为两横(青银高速、青兰高速)和两纵(沈海高速、青岛新机场高速)。“6”是指6条全天候地面保障道路,分别为三横(国道204、春阳路、正阳路)和三纵(双元路、李王路、站前大道)。“3”是指3条轨道交通线路,分别为济青高铁、青连铁路和地铁8号线。“1”是指1条快速通道,为蓝谷至胶东国际机场至沈海高速的快速通道。
  同时,这里规划建设了立体零换乘的综合交通中心(GTC)。胶东国际机场综合交通中心(GTC)最大特色在于与高铁、地铁机场站结合建设,实现了航空、轨道、高铁等交通方式的零换乘,形成空陆一体的“全通型”综合交通枢纽,乘客下飞机后,通过航站楼,走过连廊,就到达综合交通中心,在这里的不同楼层可以换乘地铁、高铁、长途车、公交、出租车和网约车等交通工具,极大缩短出行时间。
  与其说新机场远了,不如说青岛离半岛城市群的距离近了,或者说,山东由此变得更“小”了。

不单是机场,更是新突破点


  “过去是城市的机场,如今是机场的城市。”眼下,不少城市都将机场视为地区经济增长的“发动机”,希望以机场带动城市能级全方位提升。
  回望流亭机场,经过多年的发展、扩建,到2019年末,流亭机场拥有航线数203条,其中国内航线166条,国际及地区航线37条,全年新开航线42条,期末通航城市126座。2019年,全年航空旅客吞吐量2453.56万人,航空货邮吞吐量42.11万吨,客、货吞吐量分别居全国千万级机场排名第18位和14位。可以说,过去近40年来,流亭机场对青岛经济社会的发展起到了明显的推助作用。
  青岛胶东国际机场坐落于胶州市,地处胶州湾西侧,是山东半岛连接内外的重要咽喉位置,也是青岛衔接烟台、潍坊、威海、日照等胶东城市的核心节点和重要枢纽。
  青岛胶东国际机场是山东首座4F级国际机场,定位为“世界一流、国内领先”的东北亚国际枢纽机场。一期工程规划到2025年,可满足年旅客吞吐量3500万人次,货邮吞吐量50万吨,飞机起降29.8万架次的保障需求,基本建成“立足国内、面向东北亚、辐射全球”的航线网络。二期规划到2045年,可满足旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量100万吨、飞机起降45.2万架次的保障需求。   正如其名字一样,以国家大板图为切入的命名方式,预示着它不仅仅是一个4F级国际机场,而是辐射半岛城市群,并成为“两圈四区”协同发展的一个新突破点,也承载着青岛跻身世界级湾区城市的重大机遇。
  近年来,胶东国际机场的建设和转场多次被写入山东省、青岛市政府工作报告,除航运枢纽外,还被赋予国际交往中心、商务中心、高端制造中心、高端客流导入中心、城市资源配置中心等定位。
  《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》中提出,到2025年,山东将加快构建“1+2+4+4+N”的大枢纽,面向世界、连通全国、覆盖全省的枢纽集群基本形成,海洋港口迈向世界一流。“1”是建设山东半岛世界级港口群,“2”是打造和培育青岛、济南2个国际性综合交通枢纽城市,两个“4”分别是打造和培育烟台、潍坊、临沂、菏泽4个全国性综合交通枢纽城市和济南机场、青岛机场、烟台机场、临沂机场4个枢纽机场,“N”是加快建设一批综合交通枢纽设施。根据规划,山东将实施大通道、大网络、大枢纽“三大工程”,加快建设互联互通的基础设施主骨架。在“三大工程”中,涉及多個青岛的重点项目,青岛在全省交通格局中的地位持续提升,引领高质量发展的支撑作用更加明显。
  一座新机场,其意义早已超越了交通运输功能,今后,必将成为青岛及半岛城市群的发展引擎,促进各城市之间的协作共赢,带动经济的全面发展。

城市群“入圈”,更要“破圈”


  党的十九届五中全会提出,要健全区域协调发展体制机制,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。“十四五”规划《建议》也明确提出,“发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈”。
  握指成拳,联动发展。2020年是胶东经济圈一体化的开局之年。12月8日,青岛、烟台、潍坊、威海、日照这胶东五市迎来了“高光时刻”,在京举行胶东经济圈一体化推介大会,五市表示要“组团”一体化发展。会上,胶东五市财政部门联合山东高速集团共同发起设立了1000亿元规模的山东半岛城市群基础设施投资基金;现场发布了《胶东经济圈一体化发展规划思路》《胶东经济圈交通一体化方案研究》,签署了胶东经济圈城市信用体系建设一体化合作备忘录等7个合作协议和部分重点合作项目。
  随后,在社保、旅游等诸多方面,胶东五市的合作不断深化。
  从更大范围来看,目前,山东正在聚力建设省会、胶东、鲁南三大经济圈。围绕服务三大经济圈一体化发展,规划提出,推动“济南青岛两核辐射,临枣济菏一带相连”经济圈一体化交通网建设,提高城际、城市通达时效。其中,胶东交通圈将以青岛为核心,完善青岛—日照、青岛—潍坊、青岛—烟台、青岛—威海4条放射状通道和日照—潍坊—烟台—威海半环形通道,加快构建“扇形”综合交通运输主骨架,打造胶东1小时交通圈。充分发挥胶东经济圈出海口的区位优势和青岛国际性综合交通枢纽城市功能,强化与日韩、欧亚之间联系,支撑打造全国重要的航运中心和海洋经济发展示范区。
  在机场建设方面,山东省支持济南机场和青岛机场打造国际枢纽机场、烟台机场打造区域枢纽机场,积极培育临沂机场打造区域枢纽机场,加快推进支线机场规划建设。通用机场方面,加快济南商河、青岛即墨等通用机场建设。推进建设济宁梁山、青岛莱西等通用机场。
  青岛胶东国际机场的启用,在全省交通方面实现了新的跨越,为“入圈”城市群的“破圈”又打开了一扇门……
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