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政府干预过多，是中国公共治理面临的突出问题。市场门槛过高、政府与民争利、助长部门利益等对市场的过度干预行为，影响了市场作为资源配置的基础性作用的发挥。社会组织发育受限过多、政府与社会组织的合作意愿不强的过度干。预社会的表现，致使社会组织的作用难以发挥。职能转变滞后、政府自身改革迟缓、公共产品短缺等政府管理运行中的深层次问题长期得不到有效解决，成为中国公共治理中的突出矛盾。