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摘 要：本文以鄂州职业大学为例，指出了职业院校校地互动存在的问题，从各方认识、角色定位、资金投入和信息共享等方面分析了原因，并提出了构建校地互动人才培养机制、经费保障机制、信息共享机制的对策。
关键词：高等职业院校；校地互动；对策
当前，高等职业教育必须主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才。如何更好地与当地进行互动，服务当地经济文化社会发展，是摆在各高职院校面前的重要课题。
一、当前校地互动存在的问题
虽然职业大学与当地政府在经济社会文化等方面的互动取得了一定的成效，但同时也存在一定的问题。以鄂州市为例，具体如下：
1.人才总量和结构不能满足当地人才的需求
鄂州职业大学每年的毕业生总量约为4000人，而留在鄂州市就业的不到400人，远远不能满足鄂州市的人才需求量。随着鄂州市产业结构的调整，服务业的发展后劲会很足，相关领域的人才需求会越来越大，根据目前鄂州职业大学的人才结构，服务业相关专业和人数偏少，不能满足鄂州市服务业人才的需要。
2.专业设置不能满足当地产业发展的需要
目前鄂州职业大学的专业设置基本上都是普通职业大学的传统专业或者重复专业，缺乏独有特色专业。根据鄂州市两型社会示范区的定位，鄂州市将大力打造绿色集约高端产业体系，为此鄂州市的产业结构将进行调整。除金刚石刀具、生物医药、物流专业适应产业转型外，其它专业不能满足鄂州产业发展的需要。
3.科技创新与转化能力不能满足当地的要求
高校主要以论文、专利和获奖等作为课题完成标准，注重学术性和理论性，应用性和实用性不足，鄂州职业大学的一些科研项目，与企业的需要结合还是不够紧密，与产业化和规模化应用仍有较大差距，创新水平不高，真正转化为成果的不多，为企业创造的效益有限。
二、校地互动问题产生的原因
1.各方对校地互动的认识不足
政府对鄂州职业大学的政策支持不够，相关政策和激励监督机制不能及时出台，资金不能落实，上下级沟通协调不力。行业主管部门和行业组织也未认识到高校对促进行业发展的作用，导致行业参与高校的互动不多，范围不广。大部分企业看不到校地互动对企业的好处，对校地互动既不反对也不支持，导致互动参与不够积极。学校内部各部门对互动的意义认识不足，导致虽有好的规划，但实行起来不畅，一些专业虽然是校企合作专业，但流于形式，不能收到好的效果。
2.政校行企在互动中的各自角色定位不明
政府应为校地互动的主导者，要统筹安排职业教育发展，鼓励行业牵头组建教学指导委员会，参与职业教育人才培养模式创新；行业主管部门和行业组织应支持建设若干所产教对接的专业；在校企合作环节中，企业应主动与学校进行产学研项目合作；学校的办学定位应为市场驱动服务型大学，着眼于实践、技术和服务三个方面，应注重与校地的互动，而不是闭门教学。但目前政府、行业、企业和学校的定位都不是很明确，导致校地互动效果不好
3.资金支持不足
政府用于职业院校进行发展的资金远远不能满足校地互动的需要，且门槛很高。目前行业主管部门和行业组织用于校地互动的资金非常少，且限制非常多，如项目主体资格、项目规模、项目类别都有严格限制，真正能拿到手的资金数目非常有限。企业对地方高校存在不够信任和偏见现象，对项目能否实现市场化和产业化产生怀疑，此外，企业的投入难以在短期内见到效益，对合作办学，高校科研开发项目特别是前期开发项目不愿投资。加上企业自身经费不足，导致用于校企合作的经费不足，校企合作流于形式或者夭折。
4.缺乏信息共享平台
一方面缺乏有效的人才信息共享平台，使企业的人才需求信息和和学校毕业生的就业信息在企业和学校之间不能有效传达，导致学校对鄂州市人才需求缺乏前瞻性，往往跟风设置专业，等学生毕业之时才发现本专业人才过剩，导致企业招不到合适员工，学校的毕业生在本地找不到合适工作。另一方面虽然目前有科研项目经费支持的部门很多，如科技部门、教育厅、发改委、商务部门、农业部门等，但因缺乏有效的科技信息共享平台，企业和学校对这些项目信息不知情，企业有项目需要研发不知往哪里申报，也不知找谁研发，而学校有项目研发能力却不知为谁研发，研发出来的成果也不知往哪里申报。科研信息的割裂，导致学校科研与企业相脱节，不利于校地互动协调发展。
三、对策
为了更好地进行校地互动，促进校地互动的健康发展，笔者特提出如下几点对策。
1.构建校地互动人才培养机制
政府要制定相关人才培养政策，与行业企业和学校一起，共同建立一套行之有效的人才培养机制。地方高职院校在人才培养上要主动与当地政府行业和企业进行互动，在专业设置、人才质量和结构上更好地适应当地经济社会文化发展的需要。行业和企业要参与到课程建设、人才评估上来，共同培养企业所需要的师资和人才。
2.构建校地互动经费投入机制
要培养适应当地经济社会文化发展需要的人才，需要经费保障。政府联合行业企业和学校，在投入主体、投入渠道、投入比例等方面对经费的投入进行规范，对于不按规定投入的主体落实责任追究制度，对于经费的使用进行监督和评估，形成一套校地互动经费投入机制。
3.构建校地互动信息共享机制
校地间的政策、人才和科技等信息要实现共享，必须形成一套信息共享机制，以政府为主导，在共享平台的建设和使用，相关责任的落实方面进行规范管理，使各种信息能快速、准确、及时地在各方进行传递和处理，真正实现校地间的互动。
参考文献：
[1]鄂州政府網.http：//ezhou.gov.cn
[2]国务院.国务院关于大力发展职业教育的决定[Z].2005-10-28
[3]杨植涛.校地产学研互动发展机制研究[M].武汉理工大学出版社，2014，（4）.
作者简介：王时晖（1971.9-），湖北鄂州人，管理学硕士，鄂州职业大学讲师，研究方向：城市经济行政管理。
关键词：高等职业院校；校地互动；对策
当前，高等职业教育必须主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才。如何更好地与当地进行互动，服务当地经济文化社会发展，是摆在各高职院校面前的重要课题。
一、当前校地互动存在的问题
虽然职业大学与当地政府在经济社会文化等方面的互动取得了一定的成效，但同时也存在一定的问题。以鄂州市为例，具体如下：
1.人才总量和结构不能满足当地人才的需求
鄂州职业大学每年的毕业生总量约为4000人，而留在鄂州市就业的不到400人，远远不能满足鄂州市的人才需求量。随着鄂州市产业结构的调整，服务业的发展后劲会很足，相关领域的人才需求会越来越大，根据目前鄂州职业大学的人才结构，服务业相关专业和人数偏少，不能满足鄂州市服务业人才的需要。
2.专业设置不能满足当地产业发展的需要
目前鄂州职业大学的专业设置基本上都是普通职业大学的传统专业或者重复专业，缺乏独有特色专业。根据鄂州市两型社会示范区的定位，鄂州市将大力打造绿色集约高端产业体系，为此鄂州市的产业结构将进行调整。除金刚石刀具、生物医药、物流专业适应产业转型外，其它专业不能满足鄂州产业发展的需要。
3.科技创新与转化能力不能满足当地的要求
高校主要以论文、专利和获奖等作为课题完成标准，注重学术性和理论性，应用性和实用性不足，鄂州职业大学的一些科研项目，与企业的需要结合还是不够紧密，与产业化和规模化应用仍有较大差距，创新水平不高，真正转化为成果的不多，为企业创造的效益有限。
二、校地互动问题产生的原因
1.各方对校地互动的认识不足
政府对鄂州职业大学的政策支持不够，相关政策和激励监督机制不能及时出台，资金不能落实，上下级沟通协调不力。行业主管部门和行业组织也未认识到高校对促进行业发展的作用，导致行业参与高校的互动不多，范围不广。大部分企业看不到校地互动对企业的好处，对校地互动既不反对也不支持，导致互动参与不够积极。学校内部各部门对互动的意义认识不足，导致虽有好的规划，但实行起来不畅，一些专业虽然是校企合作专业，但流于形式，不能收到好的效果。
2.政校行企在互动中的各自角色定位不明
政府应为校地互动的主导者，要统筹安排职业教育发展，鼓励行业牵头组建教学指导委员会，参与职业教育人才培养模式创新；行业主管部门和行业组织应支持建设若干所产教对接的专业；在校企合作环节中，企业应主动与学校进行产学研项目合作；学校的办学定位应为市场驱动服务型大学，着眼于实践、技术和服务三个方面，应注重与校地的互动，而不是闭门教学。但目前政府、行业、企业和学校的定位都不是很明确，导致校地互动效果不好
3.资金支持不足
政府用于职业院校进行发展的资金远远不能满足校地互动的需要，且门槛很高。目前行业主管部门和行业组织用于校地互动的资金非常少，且限制非常多，如项目主体资格、项目规模、项目类别都有严格限制，真正能拿到手的资金数目非常有限。企业对地方高校存在不够信任和偏见现象，对项目能否实现市场化和产业化产生怀疑，此外，企业的投入难以在短期内见到效益，对合作办学，高校科研开发项目特别是前期开发项目不愿投资。加上企业自身经费不足，导致用于校企合作的经费不足，校企合作流于形式或者夭折。
4.缺乏信息共享平台
一方面缺乏有效的人才信息共享平台，使企业的人才需求信息和和学校毕业生的就业信息在企业和学校之间不能有效传达，导致学校对鄂州市人才需求缺乏前瞻性，往往跟风设置专业，等学生毕业之时才发现本专业人才过剩，导致企业招不到合适员工，学校的毕业生在本地找不到合适工作。另一方面虽然目前有科研项目经费支持的部门很多，如科技部门、教育厅、发改委、商务部门、农业部门等，但因缺乏有效的科技信息共享平台，企业和学校对这些项目信息不知情，企业有项目需要研发不知往哪里申报，也不知找谁研发，而学校有项目研发能力却不知为谁研发，研发出来的成果也不知往哪里申报。科研信息的割裂，导致学校科研与企业相脱节，不利于校地互动协调发展。
三、对策
为了更好地进行校地互动，促进校地互动的健康发展，笔者特提出如下几点对策。
1.构建校地互动人才培养机制
政府要制定相关人才培养政策，与行业企业和学校一起，共同建立一套行之有效的人才培养机制。地方高职院校在人才培养上要主动与当地政府行业和企业进行互动，在专业设置、人才质量和结构上更好地适应当地经济社会文化发展的需要。行业和企业要参与到课程建设、人才评估上来，共同培养企业所需要的师资和人才。
2.构建校地互动经费投入机制
要培养适应当地经济社会文化发展需要的人才，需要经费保障。政府联合行业企业和学校，在投入主体、投入渠道、投入比例等方面对经费的投入进行规范，对于不按规定投入的主体落实责任追究制度，对于经费的使用进行监督和评估，形成一套校地互动经费投入机制。
3.构建校地互动信息共享机制
校地间的政策、人才和科技等信息要实现共享，必须形成一套信息共享机制，以政府为主导，在共享平台的建设和使用，相关责任的落实方面进行规范管理，使各种信息能快速、准确、及时地在各方进行传递和处理，真正实现校地间的互动。
参考文献：
[1]鄂州政府網.http：//ezhou.gov.cn
[2]国务院.国务院关于大力发展职业教育的决定[Z].2005-10-28
[3]杨植涛.校地产学研互动发展机制研究[M].武汉理工大学出版社，2014，（4）.
作者简介：王时晖（1971.9-），湖北鄂州人，管理学硕士，鄂州职业大学讲师，研究方向：城市经济行政管理。