构建“三全”机制 守住就业底线

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  今年以来,湖南省株洲市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“六稳”“六保”决策部署,全力应对新冠肺炎疫情冲击,始终把稳就业保民生作为重大政治责任,紧盯高校毕业生、农民工、退役军人、清水塘搬迁改造失业人员等重点群体,坚持稳岗、减负和扩就业并举,千方百计稳住就业基本盘,就业大局保持总体稳定。
  政策“全覆盖”  综合发力稳就业
  坚持高位推动  突出“就业优先政策支持导向”,全面落实国家、省里稳就業保居民就业系列政策,先后出台“ 暖  企10条”“支持企业复工复产促进稳定就业17条”“保居民就业15条”等政策措施,构建了新一轮就业扶持政策体系,实现全市新增城镇就业5.2万人,提前完成年度目标任务。城镇登记失业率为2.46%,远低于4.5%的控制目标。“零就业家庭”保持动态清零。
  坚持部门联动  打出“减免缓返补”政策组合拳,真金白银减轻企业负担。全市减免增值税等税款、教育费附加等费金16.33亿元,减免社会保险缴费单位缴费17.33亿元;缓缴农民工工资保障金1521万元;发放失业保险稳岗返还8319万元;发放稳就业资金、招工稳岗补助、就业创业服务补助等补助资金5748万元;新发放小微企业创业担保贷款4810万元。
  坚持重点带动  落实省“高校毕业生就业创业10条”“促进农民工就地就近就业8条”,创新出台“清水塘搬迁改造企业失业人员再就业‘帮10条’”,全市3.99万名大中专及技工院校应届毕业生的初次就业率为83.97%;新增农村劳动力转移就业1.41万人,完成目标任务的117.5%;帮扶近8000名清水塘搬迁改造企业失业人员实现再就业。支持多渠道灵活就业,城区设立规模摊点区域133个,提供摊位4000余个,创造就业岗位近万个。
  
  帮扶“全过程”  精准发力保就业
   精准供需对接  发挥基层就业专干、网格员、驻村帮扶干部等各条战线力量作用,通过上门走访、电话微信联系的方式,开展就业底数摸排行动,动态掌握高校毕业生、农村劳动力等重点群体的就业意向和企业用工需求,建立岗位信息清单、求职意向清单,针对求职群体特点及时推送合适岗位,提升人岗匹配度。1—10月,线上线下提供求职信息4万余条,促成4.03万名劳动者达成就业意向。
   精准技能培训  以就业和市场为导向,提升职业技能培训的针对性和有效性,开展退捕渔民转产、失业人员转岗、技能扶贫等专项培训活动,强化订单培训、送教上门和跟踪服务,完成各类政策性补贴培训6.54万人次,完成目标任务的152.8%。成功打造“南洋面点师”“新希望焊工”“鹏程月嫂”“草根网红”等就业品牌,帮助近万名城乡劳动者实现就业。
   精准兜底保障  加快扶贫载体建设,建成扶贫车间366家、就业扶贫基地35家,吸纳4123名贫困劳动力就地就近就业。举办清水塘搬迁改造企业失业人员公益性岗位双选会,100名就业困难人员实现再就业。开发防疫消杀、保洁、护渔等公益性岗位7700余个,全部用于托底安置贫困劳动力、退捕渔民等就业困难群体。
  
  服务“全天候”  持续发力促就业
   专员服务不断线  采取市场化购买就业服务模式,组建城区就业服务专员、农村劳务经纪人专业队伍,成立就业服务驿站,充实城乡就业服务力量,开展送招聘信息到村、送就业政策到户、送公益岗位到人、送务工人员到厂、送技能培训到乡等“五送”活动,提供不断线服务。组建驻企联络员队伍,采取本地挖潜、用工调剂、跨区域劳务协作等措施,帮助160家重点企业招工4000余人。
   专网服务不打烊  在全省率先升级株洲市政府公共就业服务平台,7.6万家企业纳入服务范围,实现人岗匹配、远程面试、数据分析等功能,平台线上已发布招聘岗位4.43万个。在全省率先开发“就业创业地图”微信小程序,将公共就业服务机构、就业创业政策、招聘服务信息与电子地图有机结合,打造“指尖上”的就业服务平台。在全省率先开设线上“创业讲习所”,开播“创业微课”40期,听课22.6万人次。在全省创新打造“云上指导,职为你来”系列职业指导云课堂,为高校学生(毕业生)、登记失业人员、贫困劳动力等群体提供就业创业指导,累计收看约3万人次。
   专项服务不停歇  在全国率先开展“百人百企进百村”攻坚行动,带着企业把就业岗位送上门、送到人,帮助6953名农村劳动力实现就业。“一对一”帮扶离校未就业贫困高校毕业生就业,联合7个市直部门举办就业精准对接活动,协调300多家企业拿出2200余个优质岗位定向招聘,提升贫困毕业生就业成功率。采取“点对点、一站式”直达包车模式,积极做好特殊时期农民工返岗“保姆式”服务,共开行“返岗直通车”“复工专列”219班次,运送4861名农民工安全有序返岗,在全省率先实现贫困劳动力100%返岗复工。开展退捕渔民转产就业专项行动,667名有就业意愿的退捕渔民已全部实现就业,养老保险参保率100%。
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