重庆旅游产业发展透视

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  重庆旅游大不大,产业强不强,我们以2006年的数据跟周边省份作一番对比便一目了然:2006年,重庆旅游收入为323亿元,仅占全国旅游业总盘子9000亿元的3.5%左右,而同处西南的云南,旅游收入超过450亿元,占全国的5%以上,四川超过800亿元,占全国的8.8%。
  重庆拥有世界级品牌的长江三峡,拥有世界文化遗产大足石刻,拥有3处国家地质公园,但为何旅游产业做不大?
  一是缺乏大手笔和大项目。作为世界文化遗产,大足石刻以其鲜明的民族化、民俗化特色,在国内旅游景区中独树一帜。但2005年,大足石刻仅仅接待游客120万人次,旅游收入5.4亿元。而同为世界文化遗产的丽江古城,却创造出了“文化与经济对接、世界遗产保护与带动旅游发展”的“丽江模式”。2004年8月,“丽江旅游”在深圳证券交易所挂牌上市,仅仅2年时间,资产就增值近一倍。2005年,丽江接待游客量达404万人次,实现旅游收入达38.59亿元。
  二是管理不顺,条块分割。长江三峡是世界唯一可乘大型轮船游览的峡谷景观,也是中国规模最大、名气最大的景区之一。然而,作为重庆旅游的拳头产品,三峡旅游市场并没有预料中的繁荣,反而一路坎坷。究其原因,就在于体制上和利益上的割裂。沿线各景区各行其是,没有整合,最终导致景区档次上不去、效益上不去。而四川的九寨沟,无论是名气,还是开发时间,都大大晚于长江三峡,但如今无论是气势还是收益,都大大超过三峡。自2001年来,四川阿坝州形成“大九寨旅游区”,吸引了九寨沟、松潘、若尔盖、红原多个县加盟。旅游区引进美国加州集团,投资超过20亿元,建起若干大项目,形成龙头引领、多层次配套的大气势和大格局。资源的合理配置带来几何级数的效益增长。2005年,大九寨旅游区游客量超过400万人次,旅游收入超过5亿元。反观重庆,几乎每个旅游景区的业主都是各自为政的,由于投资主体的实力不强,使得重庆的旅游项目要么起点不高,要么定位不准,从而呈现出一幅“小、散、弱、差、浅”的发展态势。
  三是“啃老”严重,缺乏创意。一个好的“创意”可以出人意料地填补产业空白,带动产业的发展。从1998年起,我市开发了从长江大桥南桥头至弹子石重庆卷烟厂一共八公里的南滨路。从此,这里不仅成为重庆人最乐意来的地方,而且海内外媒体争相报道。然而,纵观我市旅游景区,有好资源的不在少数,但缺乏创意,是做不大的真正原因。丰都鬼城一度以“鬼文化”驰名中外, 但长期以来,景区都在吃“老本”,以为吓人就是“鬼文化”,结果效果适得其反。由于没有在旅游形式上创新,虽然硬件投入较大,但丰都鬼城仍然没有成为理想的旅游目的地。
  除了这些原因,重庆旅游之所以弱小,还有一个更深层次的原因,那就是思想不够解放、开放意识不强。如果不能大胆解放思想、扩大开放,再好的资源优势也难以转化为经济优势,何况中国的旅游业本身就是改革开放的产物。
  令人欣喜的是,重庆旅游正在破冰。
  据重庆“十一五”规划,在“十一五”期间,重庆要以旅游大项目为引导,重点打造“长江三峡”、“大足石刻”、“乌江画廊”及“山水都市”四大旅游精品,大力实施旅游“大项目、大投入、大营销”三大战略。据悉,在“十一五”期间,重庆旅游大项目招商要实实在在地达到500亿元,每年不得低于100亿元。到2010年将力争使入境游客数量突破100万人次,国内游客超过1亿人次,旅游总收入超过600亿元。这些蓝图要变成现实,最重要的是彻底转变观念、解放思想,敞开心扉、敞开大门。
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