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一、形势分析宝应县地处淮河下游,过去运西是淮水走廊,运河一线防洪设施薄弱,运东地势低洼,全县经常处于洪、涝、旱、渍灾害的威胁之中.建国以来,在全县范围内建成了较全面的挡、排、灌、降、引水利工程体系,全县的抗灾能力有了较大提高,但是全县防汛防旱工作面临的形势仍然十分严峻,存在的问题和隐患还不少.