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海绵城市建设是多专业、多部门协同完成的系统工程,需专项规划的有效指导.当前,我国城市更新背景下建设规划层级海绵城市专项规划编制工作一直未受到重视,存在诸多问题.以上海宝山吴淞创新城为例,对正处于城市转型发展重要战略期的吴淞创新城海绵城市专项规划进行研究,从城市建设需求分析,构建海绵生态格局,明确总体思路和建设目标,同时分解管控单元指标,提出海绵城市建设实施措施,以期为其他地区同层级海绵城市专项规划的编制提供参考.