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站长负责制是血防体制改革的产物,是行政首长负责制的完善和发展,它体现了统一指挥和责权一致的原则,克服了过去领导体制上党政不分、责权脱离、政出多门、责任不清等弊病,是适合新时期血防工作要求的领导体制。 一、站长负责制是民主的科学的领导体制 站长负责制不是“一长制”,也不是“委员会制”,而是由一整套科学的工作程序和健全的组织机构组成的、相互联系、相互制约的。有机统一的领导体系。至少包括三个功能序列: