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20世纪60~70年代是美国高等教育的一个困难时期,由于美国国内种族和人权运动、侵越战争、经济衰退、校园学生运动的接连爆发,使得人们开始对高等教育的合法性和可靠性产生了怀疑,出现了高等教育“合法性危机”。恰好这一时期也是美国高等教育一个快速的规模扩张期,高等教育从大众型向普及型阶段的转变,