陈云怎么做调查

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  又一次来到具有浓郁江南水乡韵味的陈云纪念馆,我们驻足在那幅“1961年6月27日至7月11日,陈云在上海市青浦县小蒸公社作农村调查时,与公社干部合影”的黑白照片前,分外亲切。这幅照片将我们引向了陈云同志的一场“不唯上、不唯书、只唯实”的经典调查。
  光是研究养猪就开了两个座谈会
  “1961年六七月间,陈云到小蒸农家住了15天,视察了养猪场、自留地等地方,并主持召开10次座谈会,听取农民的意见。”
  跟随吴福林、陈永年两位老人,穿过练塘镇小蒸社区三官桥路86弄,便是一幢黑瓦白墙普通的民居,左侧一座石碑上书:小蒸农民暴动指挥所。正是在这里,陈云与当地干部群众拍下了这张珍贵的合影。
  小蒸于陈云,既是故乡,又是革命人生的始发地。到自己熟悉的地方、找熟悉的人了解情况,是陈云调查研究的一个重要方法。
  “每一次座谈会,都是在底楼客厅进行,陈云同志与我们并肩而坐,手里总是握着一支铅笔,边听边做记录。”两位老人介绍,光是研究养猪,陈云就分别召集了公家养猪和私人养猪两个座谈会。
  小蒸地区原是青浦养猪最多的地方,1958年公社化后,养猪一年比一年少,1958年6869头,1959年5700头,到了1961年只有3777头。座谈会上,陈云说:“你们现在是王小二过年,一年不如一年啊!”他问大家:“为什么猪会越养越少,越养越不好?”社员们纷纷告诉陈云,公养的猪死亡多,长肉少,积肥少,浪费稻草和劳力……陈云边听边记,总结了四方面原因:一是饲料跟不上;二是管理不善;三是劳力跟不上;四是有些猪冻死。但是,社员自己养的猪却成活率非常高,达到99.2%。
  当时,为了改变“大跃进”以来农村生猪下降幅度很大的状况,中央已经确定了“公私并举,私养为主”的方针,但上海仍然不准农民私养母猪。了解情况后,陈云当场表示同意把母猪迅速放给农民私养,并保证不会被没收。这一喜讯当天就传遍全公社,第二天是7月1日党的生日,公社宣布放假一天,农民几乎家家都去抢购苗猪,把所有的小船都划出去抢捞可作猪饲料的水浮莲。
  跑出来的调查结果
  调查中,陈云不仅召开座谈会,还亲自察看养猪场。在庐花养猪场,看到小猪都在乱草堆里,毛色黄黄的,陈云感叹:这猪是养不好的,管理不好、饲料不好,还没有青饲料和精饲料,只有柴草。他问,为什么私人养得好?农民解释说,私人家有田埂,可以种上一点草头来喂,还可以喂点糠。还有在下小猪时,都是仔细照料的,不像集体养猪,产几头都不知道。
  在集体养猪场,陈云观察到饲养员喂猪时就像食堂开“大锅饭”,随手将食盘一放,哪头猪吃得多,哪头猪吃得少,根本没有人管,有的吃得肚皮滚圆,有的却连一口食都抢不到。再看四周,猪圈的卫生极差。他说:“从来没有见过这样养母猪的地方,这样的猪场能增产猪仔吗?”当时,由于母猪只准公养,不但产苗猪大大减少,而且公养母猪的饲养员远不如农民照顾细心,产苗猪少,苗猪死亡也较多。
  调查后,陈云总结了“私养比集体养好”的“三省二增”结论。“三省”是省饲料、省劳力、省成本;“二增”是增肥料、增收入。然而,这一结论究竟是否符合实际?陈云进一步听取各方意见、各种观点,特别是反对的、不同的声音。他深入食堂和农民家中,与公社干部反复讨论,还到集市了解情况。
  在走访农户时,陈云向养苗猪有经验的农民作调查。他们告诉陈云,私养母猪的时候,养得好赚钱多,养不好要亏本,所以农民对待母猪会像对待产妇一样关心,对苗猪会像对婴儿一样关心。喂猪的时候会很细心,很耐心,注意观察猪什么时候该吃什么、喜欢吃什么,有什么异常。母猪快生产时,农民往往就睡在猪栏边守护,对比较瘦弱的奶猪给予特别照顾,会把它放在奶水最多的第三个奶头上吃奶,奶猪是认奶头的,以后就会固定在第三个奶头上吃奶,这样奶猪就长得比较均匀……这样的调查,让陈云更加确认“私养母猪”在当时比起“公养猪”更加适合中国农村的生产力状况。他进一步得出结论:“要迅速恢复和发展养猪事业,必须多产苗猪;而要多产苗猪,就必须把苗猪下放给社员私养,这是今后养猪事业能否迅速恢复和发展的关键。”
  小蒸调研15天,除了调查“公养猪”和“私养猪”问题外,陈云还调查了“农作物种植安排”“自留地”“平调退赔”“农村商业”“公社工业和手工业”“粮食包产指标”“征购任务”“农民积极性”“干部问题和群众监督”“防止小偷小摸,保护生产”等10个问题。
  当着基层干部的面认真向大家做检讨
  一天,陈云散步来到三官桥,只见几位老农坐在桥上纳凉,便上前问道:“生活过得如何?”老农回答:“解放以来老百姓分到土地,当了土地的主人,年底再也不用为还租米担心了,但现在就是肚子吃不饱。”他们还拍拍肚皮说:“肚皮这么大,是天天喝稀粥喝的。”
  在干部座谈会上,当时身为中共中央副主席的陈云,当着基层干部的面承认工作没有做好,并认真地向大家作了检讨。他动情地说:“共产党领导人民闹革命的目的,就是要改善人民的生活,使大家有饭吃,有衣穿。现在老百姓的肚子还吃不饱,生活还那么困难,说明我们的工作没有做好,还存在不少问题。应该说主要责任在中央,是我们中央的几位同志工作没有做好,我就是其中之一。我们一定要想办法尽快改进工作。”
  注意倾听群众的不满意见,是陈云调查研究的又一特点。据陈云秘书周太和回忆,当时“农民有四点不满:一是对吃稀饭不满意,粮食征购多了,只留粮食400斤,每天只能吃两稀一干。二是对干部不参加劳动不满意,说干部‘大衣捧了捧,不做三百工’,群众是‘头发白松松,不做不成功,做了二百工,还说不劳动’。三是对农作物改制,如改种双季稻、养鱼而未能多收有意见,说有的干部‘嘴唇两张皮,翻来覆去都有理’。四是对干部说大话,缺少自我批评不满。他们说:‘干部吹牛皮,社员饿肚皮。’还说:‘干部出风头,社员吃苦头。’”
  1961年7月11日,陈云离开小蒸,又到杭州、苏州等地调查。回到北京,陈云写出了《母猪也应该下放给农民私养》《种双季稻不如种蚕豆和单季稻》《按中央规定留足自留地》三个专题调查报告。8月8日,陈云以青浦农村调查为题,给时任中共中央总书记邓小平写信,并附上这3个调查报告,真实地展示了当时的农业生产与农民的情况,为中央制定和调整农村政策提供了重要资料和依据。
  毛泽东夸奖陈云对经济懂得多,“他的方法是调查研究”。非科班出身,却在财经工作中体现出超凡智慧,陈云的“秘诀”正是从实践中来,到实践中去。
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