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在我国广大农村,劳务输出已成为农民致富的一条重要途径,也成为他们供应子女上学经费的主要来源。伴随着青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的群体———农村“留守儿童”,由于对“留守儿童”缺乏有效的监管,他们在成长过程中出现了很多问题,引起了社会各界的关注。文章就“留守儿童”成长中所产生的问题以及如何从制度建设方面预防和解决此类问题进行了分析。