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党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型党组织目标，既为新时期党的工作赋予了新的内涵，也为新时期党的工作指明了前进方向。当前，如何抓好学习型、服务型、创新型党组织创建工作，是摆在各级党组织面前的一项紧要课题。近年来，尤溪县林业局党委结合实际，在创建学习型、服务型、创新型党组织过程中，积极探索、大胆创新，取得了一定的成效，其方式方法值得广大党务工作者深思。
一、创建“三型”党组织的主要做法
㈠以齐学共进活动为载体，建设学习型党组织。始终坚持把提高党员干部职工的理论素质和业务水平作为适应新要求、解决新问题、完成新任务的重要工作抓紧抓好，全力推进学习型党组织创建。采取微型党课、实地教学、辅导报告、电化教育等形式，广泛开展好书共读、好片共赏、好课共评、好题共析等“齐学共进”活动。
㈡以践行服务宗旨为导向，建设服务型党组织。始终坚持以服务林业发展大局、服务林业中心工作、服务林业基层群众为目标，不断提升党建工作服务水平，全力推进服务型党组织创建。其着重体现两个方面：一是以“四必谈四必访”落实党内关怀；二是以“一线服务”工作密切群众联系。
㈢以打造特色亮点为目标，建设创新型党组织。始终坚持“基础工作做细做实、常规工作常推常新、特色工作求优求精”工作理念，全力推进创新型党组织建设。其主要表现在两个方面：一是突出“168”机制提升延伸；二是突出黨建示范品牌建设。
二、创建“三型”党组织存在的问题
尤溪县林业局党委在创建学习型、服务型、创新型党组织方面进行一些有益的探索，取得不少成绩，但也存在一些问题。
1.在学习型党组织建设方面，存在着个别学习意识不够强烈，重业务轻学习，没能正确认识学习与工作是相辅相承的关系；学习形式不够灵活，按部就班学习多，创新载体学习少；学习内容不够丰富，重形式轻实质，没有寓教于学、寓教于乐；学习实效不够明显，没能形成学习与思考、调研、决策之间的良性互动关系。
2.在服务型党组织建设方面，存在着个别责任意识比较淡薄，服从组织和服务大局做的不够；宗旨意识有所弱化，服务基层和服务群众做的不够；工作作风有待提高，办事拖拉和作风飘浮的现象时有发生。
3.在创新型党组织建设方面，存在着创新意识不强，思想保守，思路不宽，缩手缩脚，患得患失；创新的举措不多，面对新情况、新问题、新挑战，缺少工作方法和举措，站得不高，看得不远。
三、创建“三型”党组织的几点思考
1.以学习为先导，建设“三型”党组织
⑴转变学习方式。重点抓好三个方式转变：一是变“被动式”为“主动式”。要结合基层支部的学习要求，精选相关书目提供各支部组织学习；根据党员干部的兴趣爱好，寓教于学、寓教于乐，丰富学习形式，增强针对性。二是变“注入式”为“互动式”。充分利用“微型党课”、座谈交流、实践锻炼等方式，引导党员干部主动参与学习、主动讨论发言、主动调查研究，营造浓厚学习氛围。三是变“平面式”为“层级式”。以党委理论中心组学习为龙头，以支部集中学习为主体，以院校学习、部门培训等为补充，搭建学习平台，拓宽学习渠道。
⑵丰富学习内容。重点抓好三个方面学习：一是注重政治理论学习。要突出党的创新理论、党的基本知识、党风廉政建设等知识学习，尤其是要学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。二是注重成功经验学习。要深入学习党的历史经验、林业改革发展实践经验，重点学习加快转型升级、推进现代林业建设等方面成功实践。三是注重科学知识学习。要着眼于改善知识结构和提高自身综合素质，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则，立足工作岗位，有针对性地学习掌握推动工作、履职尽责所需的各种知识。
⑶提升学习实效。重点抓好三个方面坚持：一是坚持学而有思，做好调研文章。把调查研究作为广大党员的一项基本技能来抓，引导广大党员深入基层、深入群众，围绕林业中心工作，带着问题深入一线进行调查研究，在与干部群众的交流探讨中、在学习思考中寻求解决问题的途径和方法；二是坚持学而有知，做好结合文章。充分利用“五进基层”、“联建共创”、科技支农等活动载体，服务基层、服务群众，努力将广大党员的理论学习转化为为林农群众办实事办好事和推动林业工作上；三是坚持学而有行，做好决策文章。把调研形成的新见解、新思路、新举措转化为工作决策和工作实践。
2.以服务为宗旨，建设“三型”党组织
⑴强化教育，增强服务意识。一要强化思想政治教育。发挥好思想政治教育潜移默化的作用。多采取谈心谈话和党内关怀等方式，引导和感化党员干部不断增强服务意识；多运用先进典型和反面教材等内容，激励和鞭策党员干部牢固树立宗旨观念，并将服务意识和宗旨观念真正落实到各项工作中。二要开展主题实践活动。重点抓好党的群众路线教育，开展“五治、五促、五争”主题活动。通过学习调研、实践锻炼等，强化党员干部为民服务的意识，使他们把服务意识内化于心、外化于行。
⑵转变作风，提升服务水平。一是深入实施“1263”机关党建工作机制。坚持党建工作与经济工作有机结合，进一步健全目标管理责任体系，进一步规范全员亮岗履职工作，进一步强化履职点评测评力度，科学运用“党员先锋”和“岗位能手”评选结果，促进干部职工履职尽责、创先争优。二是拓宽服务基层服务群众工作渠道。按照“知民情、情况在一线了解，解民忧、问题在一线解决，暖民心、感情在一线融洽，听民意、干部在一线考评”的工作要求，推广实施以“进基层访民情、强技能增民力、化纠纷维民权、优服务聚民心、送温暖促民生”为主要内容的“一线服务”工作法，促进干部深入基层、深入群众，服务基层、服务群众。
⑶完善机制，规范服务行为。一是建立绩效跟踪问责机制。坚持“六个不让”和“马上就办”原则，进一步规范干部职工履职跟踪和业绩记实，严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等效能制度，强化对工作不落实、服务不到位、作风不靠实等不良现象的责任追究制度，促进干部职工履职敬业、为民服务。二是健全服务行为监督制约机制。通过聘请党风廉政监督员、召开群众座谈会、公布举报电话、开展问卷调查、组织职工群众评议等形式，拓宽监督渠道，发挥组织监督、舆论监督、群众监督的作用。三是完善“德勤廉”日常考核机制。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，采取正向测评和反向调查，将测评和调查结果综合运用到选拔任用、年度考核、职称竞聘等工作中。
3、以创新为动力，建设“三型”党组织
⑴培育创新意识。一要树立全方位创新意识，突破传统的思维模式，跳出狭隘的地域观念，把“触角”延伸到各个领域，强调全方位开放，追求全方位创新。二要树立全员创新意识，明确党员干部的创新责任，挖掘党员干部的创新潜力，引导党员干部在不断发展变化的新形势下，学习新知识、树立新观念、接受新事物、开拓新思路、创造新业绩。
⑵改善创新环境。一要营造创新氛围。通过制度和政策的引导，激发创新意识、培养创新能力、鼓励创新行为，使党员干部能在独立自主的创新中各尽所能、各展所长、各得其所。二要鼓励创新行为。摒弃“枪打出头鸟”的畏缩心理，改变“只许成功不许失败”的思维定势，积极鼓励创新，培养党员干部对新事物的宽容度和良好心态，努力营造和谐的创新环境。
⑶提高创新能力。一要通过不断创新工作思路，倡导积极向上的学习风气，深入开展调查研究；二要建设协作共事机制，完善激励奖惩制度，构建创新平台载体等，不断激发党员干部创新潜力。
一、创建“三型”党组织的主要做法
㈠以齐学共进活动为载体，建设学习型党组织。始终坚持把提高党员干部职工的理论素质和业务水平作为适应新要求、解决新问题、完成新任务的重要工作抓紧抓好，全力推进学习型党组织创建。采取微型党课、实地教学、辅导报告、电化教育等形式，广泛开展好书共读、好片共赏、好课共评、好题共析等“齐学共进”活动。
㈡以践行服务宗旨为导向，建设服务型党组织。始终坚持以服务林业发展大局、服务林业中心工作、服务林业基层群众为目标，不断提升党建工作服务水平，全力推进服务型党组织创建。其着重体现两个方面：一是以“四必谈四必访”落实党内关怀；二是以“一线服务”工作密切群众联系。
㈢以打造特色亮点为目标，建设创新型党组织。始终坚持“基础工作做细做实、常规工作常推常新、特色工作求优求精”工作理念，全力推进创新型党组织建设。其主要表现在两个方面：一是突出“168”机制提升延伸；二是突出黨建示范品牌建设。
二、创建“三型”党组织存在的问题
尤溪县林业局党委在创建学习型、服务型、创新型党组织方面进行一些有益的探索，取得不少成绩，但也存在一些问题。
1.在学习型党组织建设方面，存在着个别学习意识不够强烈，重业务轻学习，没能正确认识学习与工作是相辅相承的关系；学习形式不够灵活，按部就班学习多，创新载体学习少；学习内容不够丰富，重形式轻实质，没有寓教于学、寓教于乐；学习实效不够明显，没能形成学习与思考、调研、决策之间的良性互动关系。
2.在服务型党组织建设方面，存在着个别责任意识比较淡薄，服从组织和服务大局做的不够；宗旨意识有所弱化，服务基层和服务群众做的不够；工作作风有待提高，办事拖拉和作风飘浮的现象时有发生。
3.在创新型党组织建设方面，存在着创新意识不强，思想保守，思路不宽，缩手缩脚，患得患失；创新的举措不多，面对新情况、新问题、新挑战，缺少工作方法和举措，站得不高，看得不远。
三、创建“三型”党组织的几点思考
1.以学习为先导，建设“三型”党组织
⑴转变学习方式。重点抓好三个方式转变：一是变“被动式”为“主动式”。要结合基层支部的学习要求，精选相关书目提供各支部组织学习；根据党员干部的兴趣爱好，寓教于学、寓教于乐，丰富学习形式，增强针对性。二是变“注入式”为“互动式”。充分利用“微型党课”、座谈交流、实践锻炼等方式，引导党员干部主动参与学习、主动讨论发言、主动调查研究，营造浓厚学习氛围。三是变“平面式”为“层级式”。以党委理论中心组学习为龙头，以支部集中学习为主体，以院校学习、部门培训等为补充，搭建学习平台，拓宽学习渠道。
⑵丰富学习内容。重点抓好三个方面学习：一是注重政治理论学习。要突出党的创新理论、党的基本知识、党风廉政建设等知识学习，尤其是要学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。二是注重成功经验学习。要深入学习党的历史经验、林业改革发展实践经验，重点学习加快转型升级、推进现代林业建设等方面成功实践。三是注重科学知识学习。要着眼于改善知识结构和提高自身综合素质，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则，立足工作岗位，有针对性地学习掌握推动工作、履职尽责所需的各种知识。
⑶提升学习实效。重点抓好三个方面坚持：一是坚持学而有思，做好调研文章。把调查研究作为广大党员的一项基本技能来抓，引导广大党员深入基层、深入群众，围绕林业中心工作，带着问题深入一线进行调查研究，在与干部群众的交流探讨中、在学习思考中寻求解决问题的途径和方法；二是坚持学而有知，做好结合文章。充分利用“五进基层”、“联建共创”、科技支农等活动载体，服务基层、服务群众，努力将广大党员的理论学习转化为为林农群众办实事办好事和推动林业工作上；三是坚持学而有行，做好决策文章。把调研形成的新见解、新思路、新举措转化为工作决策和工作实践。
2.以服务为宗旨，建设“三型”党组织
⑴强化教育，增强服务意识。一要强化思想政治教育。发挥好思想政治教育潜移默化的作用。多采取谈心谈话和党内关怀等方式，引导和感化党员干部不断增强服务意识；多运用先进典型和反面教材等内容，激励和鞭策党员干部牢固树立宗旨观念，并将服务意识和宗旨观念真正落实到各项工作中。二要开展主题实践活动。重点抓好党的群众路线教育，开展“五治、五促、五争”主题活动。通过学习调研、实践锻炼等，强化党员干部为民服务的意识，使他们把服务意识内化于心、外化于行。
⑵转变作风，提升服务水平。一是深入实施“1263”机关党建工作机制。坚持党建工作与经济工作有机结合，进一步健全目标管理责任体系，进一步规范全员亮岗履职工作，进一步强化履职点评测评力度，科学运用“党员先锋”和“岗位能手”评选结果，促进干部职工履职尽责、创先争优。二是拓宽服务基层服务群众工作渠道。按照“知民情、情况在一线了解，解民忧、问题在一线解决，暖民心、感情在一线融洽，听民意、干部在一线考评”的工作要求，推广实施以“进基层访民情、强技能增民力、化纠纷维民权、优服务聚民心、送温暖促民生”为主要内容的“一线服务”工作法，促进干部深入基层、深入群众，服务基层、服务群众。
⑶完善机制，规范服务行为。一是建立绩效跟踪问责机制。坚持“六个不让”和“马上就办”原则，进一步规范干部职工履职跟踪和业绩记实，严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等效能制度，强化对工作不落实、服务不到位、作风不靠实等不良现象的责任追究制度，促进干部职工履职敬业、为民服务。二是健全服务行为监督制约机制。通过聘请党风廉政监督员、召开群众座谈会、公布举报电话、开展问卷调查、组织职工群众评议等形式，拓宽监督渠道，发挥组织监督、舆论监督、群众监督的作用。三是完善“德勤廉”日常考核机制。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，采取正向测评和反向调查，将测评和调查结果综合运用到选拔任用、年度考核、职称竞聘等工作中。
3、以创新为动力，建设“三型”党组织
⑴培育创新意识。一要树立全方位创新意识，突破传统的思维模式，跳出狭隘的地域观念，把“触角”延伸到各个领域，强调全方位开放，追求全方位创新。二要树立全员创新意识，明确党员干部的创新责任，挖掘党员干部的创新潜力，引导党员干部在不断发展变化的新形势下，学习新知识、树立新观念、接受新事物、开拓新思路、创造新业绩。
⑵改善创新环境。一要营造创新氛围。通过制度和政策的引导，激发创新意识、培养创新能力、鼓励创新行为，使党员干部能在独立自主的创新中各尽所能、各展所长、各得其所。二要鼓励创新行为。摒弃“枪打出头鸟”的畏缩心理，改变“只许成功不许失败”的思维定势，积极鼓励创新，培养党员干部对新事物的宽容度和良好心态，努力营造和谐的创新环境。
⑶提高创新能力。一要通过不断创新工作思路，倡导积极向上的学习风气，深入开展调查研究；二要建设协作共事机制，完善激励奖惩制度，构建创新平台载体等，不断激发党员干部创新潜力。